
5月7日,四川省政府在成都召開四川省中醫藥發展大會,貫徹落實全省衛生與健康大會精神,全面總結該省中醫藥發展工作,對新時期加快中醫藥強省建設進行安排部署。
四川省委副書記、省長尹力,國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強,中國中醫科學院院長張伯禮院士,四川省政府秘書長唐利民、副秘書長何旅章,四川省衛生計生委主任沈驥,四川省中醫藥管理局局長田興軍出席會議。四川省副省長楊興平主持會議。
會上,尹力、王國強、楊興平、張伯禮共同啟動四川省推動中醫藥傳承創新重點項目,進一步強化中醫藥醫療、科研龍頭單位對該省中醫藥發展的示范引領作用,提升龍頭單位綜合實力、創新能力。會議還向受表彰的四川省中醫藥工作先進集體、先進個人代表頒發證書。

王國強指出,近年來,四川省委、省政府高度重視中醫藥工作,把發展中醫藥擺在更加突出的位置,統籌推進各項工作,形成了醫療、保健、科研、教育、產業、文化和對外交流全面協調發展的新格局,呈現出中醫藥事業與產業齊頭并進、雙輪驅動的新態勢,為在新的起點上推進建設中醫藥強省打下了堅實而厚重的基礎,對全國具有重要的示范和帶動作用。
當前,四川的經濟社會發展正處在新的歷史節點上,四川的中醫藥發展正處在由大省邁向強省的跨越階段,要在推動中醫藥振興發展中走在前列、創造經驗。
一要在學習貫徹習近平總書記發展中醫藥的新思想新論斷新要求方面走在前列、創造經驗。
二要在加強組織領導、強化統籌協調方面走在前列、創造經驗。
三要在貫徹落實中醫藥法和《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》方面走在前列、創造經驗。
四要在完善中醫藥服務體系、優化中醫藥健康服務方面走在前列、創造經驗。
五要在發展中醫藥健康產業、助力精準脫貧方面走在前列、創造經驗。
六要在推動中醫藥科技創新、強化人才隊伍建設方面走在前列、創造經驗。
七要在推進中醫藥健康養生文化“兩創”方面走在前列、創造經驗。
八要在推動中醫藥“走出去”方面走在前列、創造經驗。
九要在促進民族醫藥發展方面走在前列、創造經驗。
尹力指出,近年來,四川大力實施優勢資源轉化,推動中醫藥發展融入醫藥衛生體制改革和“健康四川”建設,有效發揮了中醫藥服務人民群眾健康和促進經濟社會發展的作用。
推進中醫藥強省建設,必須堅持“大健康”理念,抓好從規范化種植、現代化生產到衍生品開發及健康服務的全產業鏈深度開發,著力培育大品種、大品牌、大企業,帶動中醫藥發展取得質和量的新突破。
一要抓規范化建設,提高藥材資源保護利用水平。建好用好國家中藥種質資源庫和國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育基地。
二要抓企業和產品培育,推動中藥工業轉型升級。開展“扶優扶強”行動,篩選一批中醫藥健康產業重點園區、企業、項目和骨干產品,實施全流程全產業鏈集中扶持。
三要抓體系完善,提升中醫醫療服務能力。四要抓傳承創新,厚植中醫藥發展優勢。大力實施名校、名院、名科、名醫戰略。
尹力強調,省中醫藥強省建設工作領導小組和省中醫藥產業發展推進小組要充分發揮統籌協調作用,認真研究中長期規劃和政策措施制定,抓好年度計劃和重點工作實施,協調解決重大問題,加強對各地政策落實的督促指導。
各市(州)要將中醫藥發展規劃納入當地經濟和社會發展總體規劃、區域衛生規劃和公共衛生體系建設規劃通盤考慮,建立有力有效的中醫藥產業發展領導體制和工作機制,明確中醫藥管理部門。
發展改革部門要加快推進中醫醫療服務體系建設,加強對中醫藥項目的傾斜支持,協調編制好中醫藥發展規劃。經濟和信息化部門要抓好中醫藥產業規劃和行業管理,促進中藥企業技術改造與創新。
科技部門要推動中醫藥現代化科技產業基地快速發展,搭建中醫藥科技創新平臺,加強中醫藥科研立項和資金支持。
財政部門要持續加大對中醫藥事業產業發展的投入力度,協調整合新興產業、現代農業等產業發展專項資金,充分發揮政府基金作用,通過合作等方式引導社會資本、金融機構參與中醫藥產業發展。
人力資源社會保障部門要在醫保政策、職稱評定、高層次人才培養等方面給予扶持。農業、林業部門要在中藥材種植養殖規范化方面加強引導。
衛生計生等部門要在促進公共衛生服務均等化、基本藥物制度建設和公立醫院綜合改革中,充分考慮和保障中醫藥特色作用發揮。質監、食品藥品監管等部門要加強對中醫藥全產業鏈的質量監管。要搭建集科研、生產、金融、投資于一體的中醫藥產業發展服務平臺,著力營造寬松平等的準入環境、公平有序的競爭環境和安全放心的消費環境。
會上,王國強、楊興平分別代表國家中醫藥管理局和四川省政府簽署共同推進四川中醫藥發展合作框架協議。
根據協議,雙方將在推動中醫藥綜合改革、提升中醫藥服務能力、推進中醫藥產業綠色發展、加快中醫藥創新及人才培養進程、擴大中醫藥對外影響力、扶持民族地區中藏羌彝醫藥發展等方面開展合作。國家中醫藥管理局將合作計劃有關內容列入局年度工作要點,任務分解到有關部門和單位,加強對四川省項目培訓、人才培養的支持和指導,加強項目執行檢查督導。四川省負責項目的具體組織實施,規范項目和專項資金管理,確保項目質量和實施進度,提高資金使用效益,同時將局省合作內容的落實情況,作為對地方政府領導績效考核的重要依據之一。
王國強表示,國家中醫藥管理局歷來關心支持四川中醫藥工作。該局將認真履行共同推進四川中醫藥發展合作框架協議,不斷加大對四川中醫藥改革發展的支持力度,在政策、資金、項目、人才等方面給予傾斜。局省雙方要堅持會商機制,加強溝通聯系,構建工作合力,把框架協議明確的內容一項一項地變成現實行動,把紙面上的東西變成一個個看得見、摸得著的措施和成果,探索新時期局省聯動合作的新機制、新模式。
國家中醫藥管理局辦公室主任查德忠、規劃財務司司長蘇鋼強等參加會議。
圖文:川貝