一、關(guān)于民族醫(yī)藥發(fā)展政策問(wèn)題
    民族醫(yī)藥是我國(guó)以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥和優(yōu)秀民族文化的重要組成部分，具有鮮明的民族性、地域性和傳承性，在民族聚居地有著深厚的群眾基礎(chǔ)，深受本民族人民信賴(lài)與認(rèn)同，為保障人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。2007年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家民委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。2009年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)進(jìn)一步扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。2010年9月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同國(guó)家民委、原衛(wèi)生部、原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等4部委共同制定并印發(fā)了《全國(guó)民族醫(yī)藥近期重點(diǎn)工作實(shí)施方案（2010—2012年）》，明確了民族醫(yī)藥工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。黨的十七大、十八大明確提出“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，2014年中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)為新時(shí)期民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展指明了方向。
    我局在政策制定方面對(duì)民族醫(yī)藥加大了扶持力度，2012版《國(guó)家基本藥物目錄》首次將藏、蒙、維等5種民族藥列入國(guó)家基藥目錄；兩屆“國(guó)醫(yī)大師”評(píng)選中，2名藏醫(yī)藥專(zhuān)家、2名蒙醫(yī)藥專(zhuān)家、1名維醫(yī)藥專(zhuān)家被授予“國(guó)醫(yī)大師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；與西藏、新疆等地簽訂了中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作援建協(xié)議，與內(nèi)蒙古的援建協(xié)議即將簽署；在重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)審中，增加民族醫(yī)名額比率，“十一五”期間確定了48個(gè)民族醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科，“十二五”期間確定了69個(gè)民族醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科，增長(zhǎng)了43.8%；2011年實(shí)施的市縣級(jí)中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目，覆蓋了全國(guó)所有地市級(jí)和縣級(jí)民族醫(yī)醫(yī)院（地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院未納入項(xiàng)目建設(shè)）；在國(guó)家科技支撐計(jì)劃中，加大了對(duì)民族醫(yī)藥發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和民族醫(yī)藥新藥研發(fā)的支持力度。在業(yè)務(wù)方面對(duì)民族醫(yī)藥實(shí)行了分類(lèi)管理，民族醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)为?dú)制定了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，藏、蒙、維、傣、朝、壯、哈薩克等7種民族醫(yī)納入國(guó)家醫(yī)師資格考試并自成體系，單獨(dú)制定考試大綱、單獨(dú)組卷考試、單獨(dú)劃線，體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)和管理上的特殊性。
    下一步，我局將繼續(xù)加大對(duì)民族醫(yī)藥扶持力度，圍繞《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》做好民族醫(yī)藥健康服務(wù)體系建設(shè)工作。
    二、關(guān)于制定藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系問(wèn)題
    2010年，在全國(guó)第一批42家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地（試點(diǎn)）建設(shè)中，我局將西藏自治區(qū)藏醫(yī)院、青海省藏醫(yī)院作為建設(shè)單位納入，各補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，用于藏醫(yī)常見(jiàn)病診療指南的研究制定。在2012-2014年公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目中，補(bǔ)助西藏自治區(qū)藏醫(yī)院、青海省藏醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各200余萬(wàn)元，支持藏醫(yī)常見(jiàn)病診療指南制定與臨床應(yīng)用評(píng)價(jià)及藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)。另外，支持西藏自治區(qū)成立藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
    下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地（試點(diǎn)）建設(shè)工作的指導(dǎo)和支持，加大藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用推廣力度，建立藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究制定、應(yīng)用推廣、評(píng)價(jià)反饋相結(jié)合的工作機(jī)制，開(kāi)展藏醫(yī)常見(jiàn)病診療指南制定與臨床應(yīng)用評(píng)價(jià)以及藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)。
    三、關(guān)于民族藥材保護(hù)問(wèn)題
    國(guó)家高度重視民族藥資源可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。2011年工業(yè)和信息化部印發(fā)的《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確了民族醫(yī)藥資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用相關(guān)內(nèi)容。在中央財(cái)政支持的“國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持專(zhuān)項(xiàng)”和“產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)資金中，對(duì)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)給予了政策傾斜，加大了對(duì)藏藥材（如紅景天、獨(dú)一味、唐古特大黃、秦艽等）生產(chǎn)基地、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)企業(yè)GMP改造、新產(chǎn)品化和新技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目的資金支持力度，推動(dòng)藏醫(yī)藥規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和生產(chǎn)技術(shù)水平提高，同時(shí)積極鼓勵(lì)全國(guó)骨干中（藏）藥企業(yè)在藏區(qū)建立藥材生產(chǎn)基地。近年來(lái)，我局通過(guò)中藥資源普查試點(diǎn)工作，支持全國(guó)31個(gè)省開(kāi)展包括藏藥資源在內(nèi)的中藥資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，試點(diǎn)工作結(jié)束后將建立中藏藥資源數(shù)據(jù)庫(kù)，提出中藥資源保護(hù)規(guī)劃等以加強(qiáng)野生藥材資源保護(hù)，保障野生藥材的可持續(xù)發(fā)展。今年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》明確提出了促進(jìn)中藥材科學(xué)種植養(yǎng)殖，切實(shí)加強(qiáng)中藥材資源保護(hù)，減少對(duì)野生中藥材資源的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，并將“實(shí)施野生中藥材資源保護(hù)工程”作為主要任務(wù)之一重點(diǎn)推進(jìn)。
    下一步，我局將按照《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》的要求落實(shí)好加強(qiáng)中藥民族藥材保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2015年8月7日