為了充分發(fā)揮中醫(yī)坐堂醫(yī)的作用，構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，更好地滿足群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需要，國家中醫(yī)藥管理局辦公室、衛(wèi)生部辦公廳日前下發(fā)通知，在前一階段藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，繼續(xù)開展試點(diǎn)工作。
    通知指出, 河北、遼寧、黑龍江、福建、江西、河南、湖南、廣東、陜西等9個(gè)省，除原來已經(jīng)開展試點(diǎn)的市縣繼續(xù)開展試點(diǎn)工作外，再選擇1個(gè)市（地）開展試點(diǎn)工作，上述9個(gè)省以外的省、自治區(qū)、直轄市，可選擇1至2個(gè)市（地）開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》、《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)藥品零售企業(yè)申請(qǐng)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所進(jìn)行審批，同時(shí)對(duì)批準(zhǔn)設(shè)置的中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
    通知要求，試點(diǎn)工作要以探索中醫(yī)坐堂醫(yī)診所審批設(shè)置和監(jiān)督管理的辦法為目的，各地要從維護(hù)人民群眾的切身利益出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)和充分借鑒過去正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)進(jìn)行研究，試點(diǎn)工作要有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮，同時(shí)要切實(shí)規(guī)范管理。要通過試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決申請(qǐng)?jiān)O(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的藥品零售企業(yè)條件，中醫(yī)坐堂醫(yī)診所提供中醫(yī)藥服務(wù)的范圍和執(zhí)業(yè)手段，如何加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，如何有效防止中醫(yī)坐堂醫(yī)診所出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的“大處方”和誤導(dǎo)、誘騙就診者購買藥品、保健品等現(xiàn)象的出現(xiàn)等問題。
    通知強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)工作要經(jīng)過摸底調(diào)查、公告《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》、批準(zhǔn)、監(jiān)測、總結(jié)等步驟有序進(jìn)行，各地要高度重視試點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，制定具體的實(shí)施方案。在試點(diǎn)過程中，各試點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格按照《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》和《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)藥品零售企業(yè)申請(qǐng)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所進(jìn)行審批。不得自行改變?cè)O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和條件，同時(shí)也要避免硬性攤派確定試點(diǎn)單位。各地在做好試點(diǎn)工作的同時(shí)，一方面要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，另一方面要加大對(duì)非法行醫(yī)的打擊力度，確保人民群眾的健康安全。
    據(jù)了解，中醫(yī)坐堂醫(yī)診所需要有不少于400種的中藥飲片且只允許提供中藥飲片服務(wù)，坐堂醫(yī)師必須是取得中醫(yī)類別中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后從事5年以上臨床工作的醫(yī)師，所設(shè)置的診室必須獨(dú)立隔開且不超過2個(gè)，每個(gè)診室的建筑面積不少于10平方米并有必需的診療設(shè)備，同時(shí)中醫(yī)坐堂醫(yī)診所制定各項(xiàng)規(guī)章制度、人員崗位責(zé)任制，有國家制定或認(rèn)可的醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，并成冊(cè)可用。（記者馮磊  柴玉）