何桂芳代表:
您提出的關(guān)于在連南建設(shè)廣東瑤族醫(yī)院的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
首先感謝您對民族醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)心和支持。您在建議中提出了在廣東連南建設(shè)瑤族醫(yī)院,加大民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們高度重視,并根據(jù)管理職能分工,結(jié)合當(dāng)前實際進(jìn)行了深入研究。
黨中央、國務(wù)院高度重視少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展問題。按照《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)[2016]79號)要求,在安排中央預(yù)算內(nèi)投資時,持續(xù)加大對民族地區(qū)的支持力度,支持民族地區(qū)聚居行政村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境整治,以及民族文化傳承等領(lǐng)域項目建設(shè)。
2016年,國家發(fā)改委、原衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》,明確“十三五”時期每個縣級醫(yī)院項目補(bǔ)助投資由“十二五”時期的1600多萬元提高到了3600多萬元,2017年以來,國家發(fā)改委累計安排中央投資約484億元支持了全國省市縣三級衛(wèi)生領(lǐng)域項目建設(shè),切實補(bǔ)齊衛(wèi)生領(lǐng)域短板,其中直接支持9個民族地區(qū)資金超過136億元,占全國的28%,用于民族地區(qū)縣級醫(yī)院等衛(wèi)生領(lǐng)域項目建設(shè)。
關(guān)于支持廣東瑤族醫(yī)院建設(shè)方面,根據(jù)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分的原則,由當(dāng)?shù)刎斦块T綜合考慮可支配財力狀況,根據(jù)項目的輕重緩急程度統(tǒng)籌安排,對確屬上級財政部門事權(quán)與支出責(zé)任范圍內(nèi)的支出部分,應(yīng)按程序申請項目預(yù)算。我們將充分考慮民族地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱和地方財政較為緊張等實際情況,在項目安排上給予傾斜。
關(guān)于加大瑤醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面,國家中醫(yī)藥管理局高度重視民族醫(yī)藥人才培養(yǎng),在國務(wù)院出臺的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》中明確規(guī)定,“鼓勵有條件的民族地區(qū)和高等院校開辦民族醫(yī)藥專業(yè),開展民族醫(yī)藥研究生教育”。下一步,我們將鼓勵和支持符合條件的院校開辦瑤族醫(yī)藥相關(guān)專業(yè),并通過開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目等,加強(qiáng)瑤醫(yī)藥人才培養(yǎng)。
關(guān)于促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展方面,近年來,國家高度重視民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,在發(fā)展民族藥方面提出了推進(jìn)民族藥種質(zhì)資源庫建設(shè),研究評價民族藥的安全性和有效性,完善民族藥的生產(chǎn)、加工、制劑等關(guān)鍵技術(shù),提升產(chǎn)品質(zhì)量,培育特色品種;在民族藥藥材方面,提升大宗道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù),從源頭提升民族藥質(zhì)量水平。通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金支持中藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)牽頭在道地產(chǎn)區(qū)建設(shè)中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,累計扶持了約220個中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)項目和14個平臺項目。下一步,我們將繼續(xù)通過規(guī)劃中期評估和項目實施,提高民族藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)水平,實現(xiàn)民族藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年7月18日