雷應(yīng)敏等6名代表：

　　您們提出的關(guān)于扶持民族醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于支持建設(shè)壯瑤醫(yī)藥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園問(wèn)題

　　壯藥、瑤藥是民族藥的重要組成部分，扶持民族藥生產(chǎn)企業(yè)，建立民族藥藥材種植基地，實(shí)現(xiàn)民族藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)于繁榮祖國(guó)醫(yī)藥事業(yè)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)和諧社會(huì)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，工業(yè)和信息化部高度重視民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后開展了以下重點(diǎn)工作：一是推動(dòng)落實(shí)《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》，推進(jìn)民族藥種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，系統(tǒng)研究評(píng)價(jià)民族藥的安全性和有效性，完善民族藥的生產(chǎn)、加工、制劑等關(guān)鍵技術(shù)、提升產(chǎn)品質(zhì)量，培育特色品種。二是支持包括壯藥、瑤藥在內(nèi)的民族藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，2011-2016年通過(guò)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金，支持云南、廣西、廣東等壯族、瑤族地區(qū)三七、重樓、莪術(shù)、夏枯草、雞血藤、金毛狗脊等壯瑤藥材規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，有效增加了壯瑤藥材品種產(chǎn)量，促進(jìn)了壯瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施，研究在廣西布局建設(shè)中藥材供應(yīng)保障公共服務(wù)平臺(tái)的可行性，輻射帶動(dòng)壯藥、瑤藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、關(guān)于支持瑤醫(yī)醫(yī)院發(fā)展壯大問(wèn)題

　　近年來(lái)，我局全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，支持少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展。對(duì)民族醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)为?dú)制定了醫(yī)院管理年活動(dòng)、醫(yī)院評(píng)審、大型醫(yī)院巡查等醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)，指導(dǎo)少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力;單獨(dú)遴選確定了21所少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院為區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心建設(shè)單位，其中，包括廣西國(guó)際壯醫(yī)醫(yī)院。2009年以來(lái)，中央預(yù)算內(nèi)投資投入25.18億元，支持廣西89個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。其中，2014年中央預(yù)算內(nèi)投資投入1900萬(wàn)元，支持廣西金秀瑤族自治縣瑤醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。下一步，我局繼續(xù)將加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)條件，支持少數(shù)民族醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)與發(fā)展，提高少數(shù)民族醫(yī)藥防治優(yōu)勢(shì)病種及部分重大疾病能力,依托少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥在健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)中的作用。

　　三、關(guān)于推進(jìn)瑤醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開考問(wèn)題

　　國(guó)家醫(yī)師資格考試制度建立后，部分少數(shù)民族醫(yī)納入國(guó)家醫(yī)師考試體系中，在保障少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)師隊(duì)伍質(zhì)量、提高醫(yī)療服務(wù)能力、引導(dǎo)少數(shù)民族醫(yī)藥醫(yī)學(xué)教育持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但由于各少數(shù)民族醫(yī)藥的理論體系、醫(yī)療服務(wù)體系、學(xué)歷教育體系發(fā)展不均衡問(wèn)題，尚有部分民族醫(yī)未納入國(guó)家醫(yī)師考試體系中?！吨嗅t(yī)藥法》提出“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)”，對(duì)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員開辟了通過(guò)考核方式取得行醫(yī)資格的新渠道?！吨嗅t(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》已于2017年11月10日以國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委第15號(hào)令形式印發(fā)，2017年12月20日起施行，目前各省(區(qū)、市)正在陸續(xù)開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的瑤醫(yī)從業(yè)人員可按照相關(guān)規(guī)定通過(guò)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核取得醫(yī)師資格。

　　四、關(guān)于出臺(tái)瑤醫(yī)藥發(fā)展條例問(wèn)題

　　《中醫(yī)藥法》第六十一條規(guī)定“民族自治地方可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和本法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定促進(jìn)和規(guī)范本地方少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的辦法。”我局鼓勵(lì)和支持民族自治地方根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族醫(yī)藥發(fā)展實(shí)際制定當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)和規(guī)范本地方少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的辦法。

　　五、關(guān)于推動(dòng)瑤醫(yī)藥科技傳承創(chuàng)新問(wèn)題

　　2016年我局與國(guó)家民委聯(lián)合印發(fā)了《民族醫(yī)藥“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要“加強(qiáng)民族醫(yī)藥傳承、保護(hù)與理論研究，加強(qiáng)符合民族醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的評(píng)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)民族藥資源可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，以知識(shí)創(chuàng)新完善發(fā)展民族醫(yī)藥理論體系，以技術(shù)創(chuàng)新提升民族醫(yī)藥臨床服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”我局支持壯瑤醫(yī)藥科技傳承創(chuàng)新，一是2010年在公共衛(wèi)生專項(xiàng)中設(shè)立“民族醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)整理與適宜技術(shù)選推廣”項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目開展支持廣西壯瑤醫(yī)藥的傳承保護(hù)與創(chuàng)新工作，整理出版了15部壯瑤醫(yī)藥文獻(xiàn)，篩選推廣了20項(xiàng)壯瑤醫(yī)藥適宜技術(shù)。二是在“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃中設(shè)立“民族醫(yī)藥發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題研究”項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)壯族名老專家醫(yī)技醫(yī)術(shù)的搶救性傳承研究，形成了3種壯醫(yī)特色診療技術(shù)規(guī)范。三是將少數(shù)民族藥納入全國(guó)第四次中藥資源普查范疇，在藥用資源調(diào)查、資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)等工作內(nèi)容中予以統(tǒng)籌安排，為少數(shù)民族藥材資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供支撐;并在中藥資源保護(hù)與開發(fā)利用相關(guān)工作中，將少數(shù)民族藥納入統(tǒng)籌考慮。

　　感謝您們對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)注，我局將積極吸納您們的建議，努力協(xié)同有關(guān)部門，采取更加切實(shí)有力的措施，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局

　　2019年8月2日