國(guó)家中醫(yī)藥管理局  
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對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議
第2065號(hào)建議的答復(fù)
時(shí)間:2023-12-13 14:31:04
國(guó)中醫(yī)藥建字〔2023〕8號(hào)

王銀香代表:

  您提出的關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、關(guān)于注重對(duì)民間優(yōu)秀中醫(yī)的鑒別評(píng)定的建議。

  我局高度重視并積極推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作。根據(jù)2016年頒布的《中醫(yī)藥法》第十五條規(guī)定,2017年原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委頒布《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》,以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐、醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員通過(guò)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織的中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格考核后,可以在所在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng),解決了不具備醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷、沒(méi)有參加學(xué)歷教育,以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員的合法行醫(yī)問(wèn)題。截至目前,31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已開(kāi)展并完成至少一次中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作,全國(guó)考核合格共計(jì)11300余人。

  下一步,我局將針對(duì)目前工作中存在的問(wèn)題,配合國(guó)家衛(wèi)生健康委做好《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》修訂工作,指導(dǎo)各省級(jí)中醫(yī)藥主管部門推動(dòng)考核工作常態(tài)化、定期化。

  二、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層中醫(yī)人才培訓(xùn)提升的建議。

  我局將基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)作為中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)的重要內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)工作。一是會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委逐步擴(kuò)大本科層次中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模,2021年至今共下達(dá)中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生計(jì)劃5034人。支持0.5萬(wàn)名中醫(yī)類別全科醫(yī)生開(kāi)展規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。二是開(kāi)展中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目,2021年以來(lái)已培訓(xùn)基層中醫(yī)館骨干人員1.6萬(wàn)余人,2023年將培訓(xùn)2萬(wàn)人。三是建設(shè)1432個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,通過(guò)師承教育的方式為縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1萬(wàn)余名繼承人,著力提升基層中醫(yī)藥人才服務(wù)能力。

  下一步,我局將持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)實(shí)施,會(huì)同教育部根據(jù)中西部地區(qū)基層衛(wèi)生人才的實(shí)際需求和醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)能力,合理確定中央財(cái)政支持中西部地區(qū)培養(yǎng)免費(fèi)中醫(yī)學(xué)生的規(guī)模。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)技能全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升基層中醫(yī)藥人才的服務(wù)能力。

  三、關(guān)于加快推進(jìn)中醫(yī)文化進(jìn)課堂工程的建議。

  目前,全國(guó)各地多所學(xué)校已開(kāi)設(shè)中醫(yī)相關(guān)課程和開(kāi)展科普宣教活動(dòng),學(xué)校和課堂已經(jīng)成為中醫(yī)藥文化和健康知識(shí)傳播的主渠道。近年來(lái)我局會(huì)同宣傳部門、教育部門,主要開(kāi)展了以下工作:一是指導(dǎo)各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》,將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育作為重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)中小學(xué)生傳承包括中醫(yī)藥文化在內(nèi)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信。二是修訂印發(fā)《義務(wù)教育歷史課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》《普通高中課程方案(2017年版2020年修訂)》《中小學(xué)德育工作指南》(教基〔2017〕8號(hào)),在歷史、生物學(xué)、體育與健康等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中,明確要求融入中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生中醫(yī)藥文化素養(yǎng)。三是指導(dǎo)各地各校編寫出版了《中小學(xué)生中醫(yī)藥科普讀物》《中醫(yī)藥與健康》《中醫(yī)藥文化》等一批高質(zhì)量的中醫(yī)藥文化課程教材,為中醫(yī)藥文化知識(shí)傳承提供了良好依據(jù)。四是指導(dǎo)各地開(kāi)展豐富多彩的中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng),推動(dòng)各地各校通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、班團(tuán)活動(dòng)、板報(bào)、家長(zhǎng)會(huì)、專題講座等多種形式,向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳普及中醫(yī)藥學(xué)知識(shí)。五是鼓勵(lì)各地利用包括中醫(yī)藥博物館在內(nèi)的研學(xué)實(shí)踐基地,開(kāi)展形式多樣的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng),激發(fā)中小學(xué)生學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的興趣。

  下一步,我局將會(huì)同教育部持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥人才招生培養(yǎng)改革,引導(dǎo)各地各校結(jié)合自身特色,豐富中醫(yī)藥文化進(jìn)校園的形式內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段與高等教育階段中醫(yī)藥文化教育的有機(jī)銜接。

  國(guó)家中醫(yī)藥管理局

  2023年7月18日

 
 
 
 
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