焦祺森代表：

　　您提出的關于大力發(fā)展中醫(yī)藥大健康產業(yè)的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

　　我局高度重視中醫(yī)藥大健康產業(yè)的發(fā)展，會同有關部門持續(xù)推動覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥大健康服務高質量發(fā)展，從中醫(yī)藥醫(yī)療、人才培養(yǎng)、科學研究、產業(yè)發(fā)展、文化傳播、對外交流與合作等領域推動中醫(yī)藥大健康產業(yè)發(fā)展。

　　一、關于支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和平臺建設的建議

　　一是會同教育部持續(xù)強化中醫(yī)藥大健康產業(yè)相關學科專業(yè)建設。在全國布局建設了125個中醫(yī)藥類國家級一流本科專業(yè)建設點和185個省級一流本科專業(yè)建設點。設置中醫(yī)藥一級學科博士點85個、碩士點78個，中醫(yī)藥博士專業(yè)學位授權點24個、碩士授權點108個。開設中醫(yī)藥類專業(yè)職業(yè)院校747所，年招生總數(shù)突破14.6萬。其中，中醫(yī)類4.1萬、中藥類5.4萬、中醫(yī)健康促進類5.1萬，為中醫(yī)藥健康服務業(yè)高質量發(fā)展培養(yǎng)了大批專業(yè)技術技能人才。2023年12月，教育部辦公廳印發(fā)《服務健康事業(yè)和健康產業(yè)人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南》，引導有條件的高校對接國家重大需求，服務健康事業(yè)和健康產業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，設置5個新醫(yī)科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)。二是面向中醫(yī)藥大健康領域前沿科技問題和國家重大需求，持續(xù)推進中醫(yī)藥大健康科技創(chuàng)新平臺建設。在北京大學、浙江大學等高校布局建設“天然藥物及仿生藥物”“傳染病重癥診治”等大健康領域全國重點實驗室15個。在北京中醫(yī)藥大學、南京中醫(yī)藥大學、上海中醫(yī)藥大學、廣州中醫(yī)藥大學等高校，布局建設“中醫(yī)內科學”“中醫(yī)藥經典理論”“中醫(yī)藥防治腫瘤轉化醫(yī)學研究”等中醫(yī)藥大健康領域教育部重點實驗室20余個，布局建設“中藥材規(guī)范化生產”“中藥炮制規(guī)范化及標準化”“中醫(yī)智能康復”等中醫(yī)藥大健康領域教育部工程研究中心50余個。圍繞國家重大需求和國際學科前沿，聯(lián)合國外高水平高校和科研機構建設國際科技合作平臺，布局建設“中醫(yī)藥防治重大慢病(腫瘤)”“貴州民族醫(yī)藥”等國際合作聯(lián)合實驗室。三是聚焦中醫(yī)藥大健康領域基礎研究前沿和關鍵核心技術，加快推動中醫(yī)藥大健康科技攻關及成果轉化。積極組織高校充分發(fā)揮相關重大科技創(chuàng)新平臺資源匯聚作用，牽頭承擔重大科技攻關任務，引導高校加強與地方政府、企業(yè)的產學研合作，促進科技成果轉移轉化。2018年以來，教育部組織推薦并獲批立項“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”“主動健康和老齡化科技應對”“生育健康及婦女兒童健康保障”等中醫(yī)藥大健康領域國家重點研發(fā)計劃重點專項項目63項，圍繞中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)“治未病”、中藥材生態(tài)種植、中藥復方精準用藥等關鍵技術開展攻關，加快中醫(yī)藥服務的現(xiàn)代化提升和中醫(yī)藥大健康產業(yè)的發(fā)展。支持相關高校高標準建設大學科技園，深化中醫(yī)藥大健康領域產學研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合，加快推進中醫(yī)藥大健康科技成果轉化和科技企業(yè)孵化。

　　二、關于支持中醫(yī)藥大健康品牌建設和文旅等產業(yè)融合發(fā)展的建議

　　一是以深入實施中醫(yī)藥文化弘揚工程為統(tǒng)攬，打造了一批中醫(yī)藥文化品牌活動、精品力作、傳播平臺，廣泛開展中醫(yī)藥科普工作，持續(xù)開展中醫(yī)藥健康文化知識大賽、文創(chuàng)產品設計大賽、說醫(yī)解藥大賽，以及文化精品遴選、科普巡講、悅讀中醫(yī)等活動，形成了良好的示范帶動作用。二是加快推進中醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展。2022年，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確要求“加快推進旅游與健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結合，打造一批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地”。同年印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，明確要求拓展中醫(yī)藥旅游市場，開發(fā)更多中醫(yī)藥健康旅游產品線路和旅游產品，完善中醫(yī)藥健康旅游相關標準體系，推動中醫(yī)藥健康旅游高質量發(fā)展。三是會同文化和旅游部不斷豐富中醫(yī)藥旅游產品。2017年，評選了第一批15個國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。2018年，推出了第一批73家國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位。引導各地將中醫(yī)藥產品開發(fā)、生產、銷售等場景轉化為旅游路線、產品，吸引大眾通過深度參與體驗認識中醫(yī)藥文化、傳承中式健康理念。四是支持各地以中醫(yī)藥文化主題開展文創(chuàng)產品開發(fā)設計。會同文化和旅游部開展文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)試點工作，湖南省博物館作為第一批全國試點單位，圍繞馬王堆健康養(yǎng)生文化，推出系列文化創(chuàng)意產品。通過動畫復原馬王堆三號漢墓出土的《導引圖》，動態(tài)展現(xiàn)漢代運動強身、健康養(yǎng)生文化;以《導引圖》復原圖為藍本，創(chuàng)新設計導引圖卡通形象，用于醴陵瓷文創(chuàng)產品制作，深受年輕人喜愛;利用出土香料配方，設計推出香囊、香枕等文創(chuàng)產品，發(fā)揮中醫(yī)養(yǎng)生作用，活態(tài)傳承中醫(yī)文化。

　　三、關于加大對馬王堆醫(yī)學研究的政策支持，研究并凝練中醫(yī)藥文化建議

　　一是不斷加強對馬王堆醫(yī)學文獻的挖掘、整理和研究。國家中醫(yī)藥博物館委托湖南省中醫(yī)藥研究院開展《馬王堆漢墓出土醫(yī)學文獻探本溯源研究》專項課題研究，湖南省出臺《關于加強全省文物保護利用工作的意見》，重點推進馬王堆漢墓出土文物保護研究與展示傳播，開展馬王堆漢墓遺址及其出土文物多學科協(xié)同保護研究。依托湖南省中醫(yī)藥研究院，建設“湖南省馬王堆醫(yī)學研究中心”科技創(chuàng)新平臺，立項支持《“健康湖南”視域下馬王堆養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展研究》等一批馬王堆醫(yī)學相關的科研課題。依托湖南省中醫(yī)藥和中西醫(yī)結合學會成立馬王堆醫(yī)學專業(yè)委員會，全面推動馬王堆醫(yī)學研究。二是大力弘揚馬王堆醫(yī)學文化。在國家出版基金項目資助下，編撰《馬王堆漢墓出土醫(yī)書十六種》《馬王堆醫(yī)書譯注》等著作。在廣電總局的支持下，拍攝《馬王堆里的“活”醫(yī)學》歷史文獻片。在省級社科基金重大項目的支持下，開展多維度的馬王堆醫(yī)學文化研究。三是不斷加大對馬王堆中醫(yī)藥大健康相關產品開發(fā)的支持力度。組織馬王堆漢墓出土醫(yī)藥類型文創(chuàng)產品開發(fā)，建設馬王堆漢墓國家考古遺址公園等。會同國家醫(yī)保局積極支持湖南省根據《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》規(guī)定，將符合條件的民族藥、醫(yī)療機構中藥制劑和中藥飲片納入省級醫(yī)保支付范圍。會同國家保密局，依據《中醫(yī)藥工作國家秘密范圍的規(guī)定》，積極支持相關單位開展從馬王堆醫(yī)書研發(fā)出來的新產品及已上市產品進行國家秘密技術、專利等申報和評定。

　　下一步，我局將會同教育部、文化和旅游部、國家保密局、國家醫(yī)保局、湖南省政府等持續(xù)加大對中醫(yī)藥大健康產業(yè)發(fā)展的支持力度。一是繼續(xù)優(yōu)化完善中醫(yī)藥大健康相關學科專業(yè)體系建設，深入推動中醫(yī)藥課程、教材、教學模式等基礎教學資源改革，全面提升中醫(yī)藥大健康人才培養(yǎng)質量。二是支持中醫(yī)藥大健康品牌建設和文旅等產業(yè)融合發(fā)展，加強對馬王堆醫(yī)學的研究，弘揚馬王堆醫(yī)學文化，支持開發(fā)更多馬王堆中醫(yī)藥大健康系列產品，推動馬王堆醫(yī)學研究成果轉化。三是結合湖南省舉辦的“紀念馬王堆漢墓考古發(fā)掘50周年”系列活動，加大對馬王堆醫(yī)學文化的宣傳和推廣力度。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2024年8月30日