國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2006〕61號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局各直屬單位，局機(jī)關(guān)各部門：
    自2001年中醫(yī)藥電子郵件系統(tǒng)應(yīng)用以來，經(jīng)過各地中醫(yī)藥管理部門的共同努力，以國家中醫(yī)藥管理局為樞紐，利用互聯(lián)網(wǎng)中虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）傳輸技術(shù)，連接各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市和副省級(jí)省會(huì)城市中醫(yī)藥管理部門及有關(guān)單位的內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步形成。在應(yīng)用中，各地領(lǐng)導(dǎo)和單位工作人員的信息化意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦公業(yè)務(wù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)應(yīng)用不斷普及，大多數(shù)單位建立了電子郵件系統(tǒng)內(nèi)部利用和傳輸機(jī)制，有些部門與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)相連接，電子郵件系統(tǒng)建設(shè)在機(jī)關(guān)建設(shè)和管理工作中發(fā)揮了積極作用。但是，也有一些部門或單位電子郵件系統(tǒng)應(yīng)用還不夠普及，政務(wù)信息技術(shù)和培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。
    為加強(qiáng)中醫(yī)藥政務(wù)信息報(bào)送管理工作，促進(jìn)和規(guī)范各級(jí)中醫(yī)藥管理部門以及相關(guān)單位之間的政務(wù)信息傳輸與交流，我局根據(jù)相關(guān)要求，對(duì)原中醫(yī)藥電子郵件系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)換代和功能完善，改造為中醫(yī)藥電子政務(wù)信息交換系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱交換系統(tǒng)）在各地推廣應(yīng)用?，F(xiàn)將交換系統(tǒng)應(yīng)用事項(xiàng)和有關(guān)要求通知如下：
    一、應(yīng)用目標(biāo)
    堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”的方針，充分調(diào)動(dòng)各地積極性，利用二年左右的時(shí)間，使省級(jí)中醫(yī)藥管理部門內(nèi)部公文、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)議、督查等主要政務(wù)信息交換逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，使該交換系統(tǒng)成為中醫(yī)藥管理部門電子政務(wù)信息交換的主渠道，推動(dòng)網(wǎng)上辦公和無紙化辦公，提高科學(xué)管理水平和管理效率。
    二、應(yīng)用單位
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市中醫(yī)藥管理部門、局各直屬單位為首批應(yīng)用單位（見附件1）。其它中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)以及中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研等單位確有應(yīng)用需求的，應(yīng)向我局辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可入網(wǎng)應(yīng)用。
    三、實(shí)施步驟
    （一）試應(yīng)用階段（2006年12月底前）
    各部門、各單位要按照《中醫(yī)藥電子政務(wù)信息交換系統(tǒng)運(yùn)行要求》（附件2），廣泛開展交換系統(tǒng)試應(yīng)用工作。交換系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用和培訓(xùn)，由國家中醫(yī)藥管理局信息工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱局信息辦）統(tǒng)一組織實(shí)施。各地參加培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)按照交換系統(tǒng)培訓(xùn)要求和實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)本單位交換系統(tǒng)的試應(yīng)用工作。
    （二）正式應(yīng)用階段（2007年1月1日開始）
    各部門、各單位按照分步實(shí)施要求，積極應(yīng)用交換系統(tǒng)，提高使用效率。除有關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)專門規(guī)定等特殊情況外，以電子媒介為載體的中醫(yī)藥政務(wù)信息（非密級(jí)）的傳輸，應(yīng)當(dāng)以交換系統(tǒng)為主。
國家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)各部門要加強(qiáng)與各地中醫(yī)藥管理部門以及相關(guān)單位在應(yīng)用上的合作與溝通。從2007年開始，國家中醫(yī)藥管理局會(huì)議通知、政務(wù)通報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)等將通過交換系統(tǒng)發(fā)送。
    （三）總結(jié)評(píng)估階段（2008年下半年）
    各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，探討和完善交換系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)用機(jī)制，總結(jié)交換系統(tǒng)應(yīng)用情況和存在問題，提出措施建議。于2008年6月30日前將總結(jié)材料傳送局信息辦。我局辦公室將組織抽查調(diào)研，對(duì)交換系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。適時(shí)組織典型應(yīng)用單位經(jīng)驗(yàn)交流。
    四、有關(guān)要求
    （一）各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展電子政務(wù)信息交換工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《中醫(yī)藥政務(wù)信息報(bào)送管理暫行辦法》要求，明確負(fù)責(zé)部門，努力創(chuàng)造條件，認(rèn)真做好本部門、本單位交換系統(tǒng)應(yīng)用工作。
    （二）我局辦公室負(fù)責(zé)交換系統(tǒng)應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。局信息辦負(fù)責(zé)交換系統(tǒng)的日常維護(hù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)更新與應(yīng)用培訓(xùn)，并根據(jù)各地運(yùn)行情況，適時(shí)組織檢查。
    （三）請(qǐng)各部門、各單位確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，并于12月15日前，將有關(guān)情況（姓名、性別、單位、職務(wù)、具體聯(lián)系方式等）通過交換系統(tǒng)或傳真報(bào)送我局信息辦。

二○○六年十一月二十二日