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中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《2006-2020年國家信息化發展戰略》
時間:2006-05-09 00:00:00
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《2006―2020年國家信息化發展戰略》,提出了到2020年我國信息化發展的戰略目標。
經過多年的發展,我國信息化發展已具備了一定基礎,進入了全方位、多層次推進的新階段。抓住機遇,迎接挑戰,適應轉變經濟增長方式、全面建設小康社會的需要,更新發展理念,破解發展難題,創新發展模式,大力推進信息化發展,已成為我國經濟社會發展新階段重要而緊迫的戰略任務。
《戰略》提出,到2020年,我國信息化發展的戰略目標是:綜合信息基礎設施基本普及,信息技術自主創新能力顯著增強,信息產業結構全面優化,國家信息安全保障水平大幅提高,國民經濟和社會信息化取得明顯成效,新型工業化發展模式初步確立,國家信息化發展的制度環境和政策體系基本完善,國民信息技術應用能力顯著提高,為邁向信息社會奠定堅實基礎。具體目標是:
促進經濟增長方式的根本轉變。廣泛應用信息技術,改造和提升傳統產業,發展信息服務業,推動經濟結構戰略性調整。深化應用信息技術,努力降低單位產品能耗、物耗,加大對環境污染的監控和治理,服務循環經濟發展。充分利用信息技術,促進我國經濟增長方式由主要依靠資本和資源投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變,提高經濟增長的質量和效益。
實現信息技術自主創新、信息產業發展的跨越。有效利用國際國內兩個市場、兩種資源,增強對引進技術的消化吸收,突破一批關鍵技術,掌握一批核心技術,實現信息技術從跟蹤、引進到自主創新的跨越,實現信息產業由大變強的跨越。
提升網絡普及水平、信息資源開發利用水平和信息安全保障水平。抓住網絡技術轉型的機遇,基本建成國際領先、多網融合、安全可靠的綜合信息基礎設施。確立科學的信息資源觀,把信息資源提升到與能源、材料同等重要的地位,為發展知識密集型產業創造條件。信息安全的長效機制基本形成,國家信息安全保障體系較為完善,信息安全保障能力顯著增強。
增強政府公共服務能力、社會主義先進文化傳播能力、中國特色的軍事變革能力和國民信息技術應用能力。電子政務應用和服務體系日臻完善,社會管理與公共服務密切結合,網絡化公共服務能力顯著增強。網絡成為先進文化傳播的重要渠道,社會主義先進文化的感召力和中華民族優秀文化的國際影響力顯著增強。國防和軍隊信息化建設取得重大進展,信息化條件下的防衛作戰能力顯著增強。人民群眾受教育水平和信息技術應用技能顯著提高,為建設學習型社會奠定基礎。
《戰略》提出了我國信息化發展的九大戰略重點:一、推進國民經濟信息化;二、推行電子政務;三、建設先進網絡文化;四、推進社會信息化;五、完善綜合信息基礎設施;六、加強信息資源的開發利用;七、提高信息產業競爭力;八、建設國家信息安全保障體系;九、提高國民信息技術應用能力,造就信息化人才隊伍。
為落實國家信息化發展的戰略重點,《戰略》指出,中國將優先制定和實施六項戰略行動計劃,它們是:國民信息技能教育培訓計劃、電子商務行動計劃、電子政務行動計劃、網絡媒體信息資源開發利用計劃、縮小數字鴻溝計劃、關鍵信息技術自主創新計劃。
《戰略》還提出了具體的保障措施:完善信息化發展戰略研究和政策體系、深化和完善信息化發展領域的體制改革、完善相關投融資政策、加快制定應用規范和技術標準、推進信息化法制建設、加強互聯網治理、壯大信息化人才隊伍、加強信息化國際交流與合作、完善信息化推進體制。
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