【釋義】 本條是關(guān)于開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承的規(guī)定。

 

　　我國中醫(yī)藥有幾千年的悠久歷史，對(duì)于中國乃至于世界人民的健康做出過巨大貢獻(xiàn)，是“一個(gè)偉大的寶庫”，是我國極其寶貴的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)中醫(yī)藥傳承與文化傳播給予高度重視。本條關(guān)于開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承的規(guī)定，可以從以下三個(gè)方面理解：

 

　　一是省級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門的職責(zé)。中醫(yī)藥是具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥科學(xué)體系，中醫(yī)藥的發(fā)展，離不開學(xué)術(shù)的傳承。但由于各種原因，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承現(xiàn)狀尚不能令人滿意，存在著學(xué)術(shù)傳承重點(diǎn)不突出、政府主體責(zé)任不明確、學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人的遴選不夠規(guī)范等問題。為此，本條明確規(guī)定學(xué)術(shù)傳承的重點(diǎn)是“具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法”，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人的遴選。同時(shí)，明確規(guī)定了政府主體責(zé)任，省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)公平公正地組織遴選本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人，并為傳承活動(dòng)提供必要的條件，例如為傳承人的傳承活動(dòng)提供必要的場地、經(jīng)費(fèi)資助等。

 

　　二是中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承人的義務(wù)。省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門積極履責(zé)的同時(shí)，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承人應(yīng)當(dāng)具有使命意識(shí)，積極開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才，收集整理并妥善保存相關(guān)的學(xué)術(shù)資料。

 

　　三是處理好與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的銜接關(guān)系。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法已于2011年2月25日頒布，并自2011年6月1日起施行。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法規(guī)定國務(wù)院建立國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入各自名錄予以保護(hù)。作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要體現(xiàn)和組成部分，針灸、中藥炮制技術(shù)、中醫(yī)正骨療法等9項(xiàng)“傳統(tǒng)醫(yī)藥”項(xiàng)目，已于2006年列入由文化部確定并公布的第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

 

　　具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目同時(shí)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的情況下，應(yīng)當(dāng)依照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定開展傳承活動(dòng)。國務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，可以認(rèn)定代表性傳承人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（一）熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；（二）在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；（三）積極開展傳承活動(dòng)。認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法有關(guān)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定，并將所認(rèn)定的代表性傳承人名單予以公布。縣級(jí)以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要，采取下列措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng):（一）提供必要的傳承場所；（二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)；（三）支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng)；（四）支持其開展傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):（一）開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；（二）妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料；（三）配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；（四）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)的，文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人；喪失傳承能力的，文化主管部門可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。