國中醫(yī)藥科函〔2009〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局直屬單位，北京中醫(yī)藥大學，中日友好醫(yī)院，北京大學醫(yī)學部：
    根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局第一批擬建重點研究室建設(shè)項目的總體部署，我局組織重點研究室建設(shè)項目咨詢委員會專家及有關(guān)專家，對各地提交的擬建重點研究室建設(shè)方案進行了統(tǒng)一論證，現(xiàn)將專家組論證意見反饋給你們，并就下一步工作的安排和要求通知如下：
    一、重點研究室建設(shè)工作的基本組織思路
    重點研究室建設(shè)項目是落實《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出的“構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的創(chuàng)新體系”目標的重要舉措，是落實《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》加強中醫(yī)藥科研基地建設(shè)的重要舉措。通過重點研究室的論證和建設(shè)，要貫徹新時期“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針，特別是要堅持和引導(dǎo)正確的“中醫(yī)藥”科研方向；要體現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)對科技的重大需求，明確中醫(yī)藥有優(yōu)勢特色、深入持續(xù)研究有望獲得突破性成果的重點領(lǐng)域。
在重點研究室建設(shè)項目組織和建設(shè)中，要充分發(fā)揮專家群體的作用，貫徹我局科技管理改革的思路，使咨詢委員會和有關(guān)專家，在重點研究室建設(shè)規(guī)劃制訂、項目遴選、實施建設(shè)和驗收評估的過程中切實發(fā)揮咨詢和監(jiān)督作用。重點研究室建設(shè)項目的組織管理工作，要充分發(fā)揮各地省級中醫(yī)藥管理部門和在京中央直屬單位科管部門的作用，建立有效機制，通過研究室建設(shè)，引導(dǎo)統(tǒng)籌區(qū)域中醫(yī)藥科技發(fā)展，強化地方管理部門在重點研究室項目實施和驗收方面的責任。
在重點研究室建設(shè)項目組織實施的過程中，要嚴格按照《國家中醫(yī)藥管理局重點研究室建設(shè)項目管理暫行辦法》的工作程序和有關(guān)原則執(zhí)行。重點研究室建設(shè)項目實施過程中，要做好與我局臨床重點專科、重點學科及我局擬將建設(shè)的臨床研究基地等項目的目標任務(wù)相互銜接。
    二、重點研究室下一步工作的安排和有關(guān)要求
    1．要進一步解放思想，深化認識，扎實推進重點研究室建設(shè)。重點研究室建設(shè)項目不能走過場，要一抓到底、務(wù)求實效。請各地進一步解放思想，認真學習領(lǐng)會衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強同志《在重點研究室建設(shè)項目實施培訓會議上的講話》、以及國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明同志《尊重規(guī)律，科學管理，提高中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新能力——在重點研究室建設(shè)和實驗室評估工作座談會上的總結(jié)講話》和《把握需求，尊重規(guī)律，發(fā)揮科學研究對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用——在國家中醫(yī)藥管理局重點研究室建設(shè)項目實施培訓會上的講話》（見《中醫(yī)藥政務(wù)通報》（2008年第12期））精神和要求，以重點研究室建設(shè)為契機，深化中醫(yī)藥科研工作的討論和思考，加強重點研究室的建設(shè)工作，正確引導(dǎo)中醫(yī)藥科學研究的方向。
    2．廣泛組織開展不同層次重點研究室建設(shè)的論證。重點研究室建設(shè)工作是提升中醫(yī)藥科技能力、促進中醫(yī)藥科技可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要的工作，而建設(shè)前期在全國范圍內(nèi)開展充分扎實的論證，是保證重點研究室建設(shè)方向和效果的重要環(huán)節(jié)和步驟；也是進一步明確中醫(yī)藥各領(lǐng)域科研方向和思路，明確中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵科學和技術(shù)問題，明確各單位優(yōu)勢領(lǐng)域和研究重點并形成核心中醫(yī)藥研究隊伍的重要過程。
請各省級中醫(yī)藥管理部門根據(jù)第一批專家組論證的意見，按照第二批論證的提綱要點，組織進一步論證工作。省級中醫(yī)藥管理部門的論證應(yīng)在各項目依托單位討論完善的基礎(chǔ)上進行。各研究室依托單位的討論論證應(yīng)形成正式意見備查。各省（區(qū)、市）的相關(guān)安排要提前告知我局科技司備案。論證時對第一批專家組意見請逐條落實或提出回應(yīng)意見，進一步完善重點研究室建設(shè)方案。論證工作應(yīng)盡可能邀請國內(nèi)同領(lǐng)域有較高水平的專家和我局咨詢委員會有關(guān)專家參加，特別注意充分發(fā)揮中醫(yī)藥相關(guān)學會（協(xié)會）的作用。
    3．待各地進一步論證后，我局擬于2009年3月，組織我局重點研究室建設(shè)咨詢委員會專家和相關(guān)專家，對重點研究室建設(shè)方案再組織一次統(tǒng)一論證，通過論證者正式啟動建設(shè)。各擬建重點研究室可按第二批論證提綱進行準備，有關(guān)安排另行通知。
    聯(lián) 系 人：科技司中醫(yī)科技處  王思成  胡芳
    聯(lián)系電話：010－65914971
    傳    真：010－65930673

    附件：1．國家中醫(yī)藥管理局擬建重點研究室第一批專家論證意見（分省）
    2．國家中醫(yī)藥管理局擬建重點研究室第二批論證提綱
    3．專家組提出的重點研究室建設(shè)目前主要共性問題