“八山一水一分田”，福建的森林覆蓋率多年來一直位列全國首位。本世紀初的集體林權改革讓商品林真正成為林農們手中的“搖錢樹”。然而一道新問題擺在林農們面前，隨著生態文明建設的推進，采伐政策不斷收緊，2010年開始，福建對一些位于交通主干線、城市周邊一重山、水源地等重要生態區位的商品林實行“限伐”。

　　樹不能砍了，林農還能致富嗎?如何既能保住綠樹青山，又能守護林農錢袋子?

　　為破解林農利益與生態效益的矛盾，福建在全國率先趟路，一場“綠”“利”兼得的商品林贖買改革由此開始，原本待砍伐的商品林，不僅變身“綠色不動產”，還生出了“金山銀山”。

　　“綠”“利”兼得的永安實踐

　　福建永安市是全國較早實施集體林權改革、福建較早實施“限伐”的地區之一。

　　集體林權改革后，永安西洋鎮舊街村的林農羅范欽承包了一片83畝的杉木林，經過7年培育，終于到了可以砍伐的時候。

　　老羅算了這樣一筆賬：承包費和人工投入，平均每畝林成本約3000元，成熟后，市場均價每畝林約8000元，每畝可以凈賺5000元左右。“自己種的樹不讓砍了，損失誰來買單?”“限伐令”讓老羅陷入了焦慮。

　　在永安，像老羅這樣被“限伐”的林地共有13.7萬畝。“不砍，林農利益受損;砍了，生態效益受損。”永安市副市長蔡清輝這樣形容當時的兩難局面。為了兼顧林農利益和生態效益，2013年，永安市開始探索商品林贖買制。

　　當年底，一個非營利性的“生態文明建設志愿者協會”成立，負責執行贖買和保護工作，首期目標是一年籌集3000萬元贖買1萬畝重點區位商品林。其中，1500萬元由財政出資，其余依靠社會捐贈。2014年初，第一筆社會募集的資金總額高達1600萬元，超出目標100萬元。

　　2014年12月，老羅的杉木林按市場價被贖買了。“每畝林子的評估價近萬元，價格比預期價低了一點，但也省去了采伐成本，還是能接受的。”老羅當場簽下贖買協議。

　　贖買盤活了老羅的“綠色不動產”。2017年，他又投入10多萬元，造了100多畝新林。越來越多的林農像老羅一樣，從贖買中受益。

　　截至目前，永安已累計完成商品林贖買4萬多畝，其中2017年投資2000多萬元、贖買1萬多畝。

　　2017年1月，福建省正式下發重點生態區商品林贖買等改革試點方案，明確“十三五”期間實施商品林贖買等改革試點面積20萬畝，贖買重點為矛盾最突出的人工商品林中的成過熟林。

　　分類施策的沙縣樣本

　　福建三明市沙縣的重點生態區位商品林有14萬畝。“直接贖買，農民肯定歡迎，可財政吃不消。一畝林子的贖買價約4000元，1萬畝就要4000萬元，單靠縣財政和上級補助，缺口很大。募捐也不是長久之計。”沙縣林業局副局長劉愛國坦陳。

　　于是，沙縣在實踐中大膽變通，分類施策。對處于水源地的林子以及天然商品林，采取直接贖買和定向收儲辦法，并且列入重點生態公益林儲備庫，讓林權所有者享受省級生態公益林補償金。而對區位人工商品林，則采取“我補貼，你來改”的辦法改造提升，進行擇伐和補種，驗收成活達標后，林農還可再享受每畝1000元的獎勵。

　　“贖買之前，我砍完樹要自己掏錢補種，每畝樹苗成本就要200~300元。現在這筆錢不用我掏了，還有獎勵。”改造升級的方案激發了虬江街道墩頭村村民廖佳鵬的熱情。

　　墩頭村離沙溪不到2公里，也是沙縣第二水廠的所在地，2010年，全村的林子被劃入重點生態區位，廖佳鵬2005年承包的兩片杉木林就包含在內。2016年11月，廖佳鵬的兩片林子共擇伐了81畝，凈收入近20萬元。

　　“首先，滿足了林權所有者采伐林木的合理需求;其次，縣里以1/4的價格完成了贖買任務;第三，加快了林分結構的優化調整。”沙縣分類施策的嘗試被沙縣林農和林業干部總結為“三贏”。

　　2017年1月，福建省發文將沙縣的改造提升模式在全省推廣。

　　林下經濟的武平嘗試

　　贖買后，重點生態區位的商品林被調整為生態公益林，如何讓生態公益林的經營管理實現生態效益和經濟效益雙贏成為新課題。福建龍巖市武平縣的思路是創新發展林下經濟，讓林農“不砍樹，也致富”。

　　在武平縣城廂鎮東崗村畔旎湖的山坳里，大樹身上都層層長著一種綠色植物——名貴中藥材鐵皮石斛。

　　2014年8月，當地企業家練志明租賃了580畝生態公益林種植仿野生鐵皮石斛，林下套種三葉青、鉤藤等藥材，并發展養蜂等多種經營，2017年實現產值約2300萬元。

　　森林旅游讓武平城廂鎮的云礤村從遠近聞名的貧困村蛻變成游客不絕的小康村。

　　云礤村1.58萬畝林地被贖買為生態公益林后，村民紛紛外出謀生，全村僅剩下100多位孤寡老人，成了名副其實的“空心村”。不過，隨著村子的生態越來越好，不時有“驢友”來觀光，這讓城廂鎮扶貧干部想到了森林旅游的點子，“云礤森林人家”旅游扶貧項目由此誕生。

　　在扶貧干部的幫助下，2012年初，外出務工的林農鐘尚義回到村里，開辦了全村第一家“森林人家”，土雞、土鴨和原生態的綠色美食讓游客愛上了這股子“土”味，旅店當年就賺了20萬元。

　　就這樣，更多的林農返回村子當起了“森林人家”的老板，住宿、餐飲、娛樂為一體的生態康養休閑游在云礤發展起來。

　　截至2017年7月，全村已開設“森林人家”26家，從業人員355人，年接待游客60多萬人次。2016年，全村年人均收入達2.1萬元，其中三分之二以上的收入來自“森林人家”、林下種養、森林旅游康養。

　　如今，商品林贖買后發展林下經濟已成共識。2016年福建省林下經濟生產總值達616億元，林農收入從2012年的1萬多元增加到2016年的1.5萬元，年均增長10.9%，高于同期全省城鎮居民收入水平。