記者昨日從國(guó)家林業(yè)局獲悉,近日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》,提出力爭(zhēng)到2020年組建1.2萬(wàn)個(gè)生態(tài)建設(shè)扶貧專業(yè)合作社,吸納10萬(wàn)貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè);新增生態(tài)管護(hù)員崗位40萬(wàn)個(gè);通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)約1500萬(wàn)貧困人口增收。

　　《方案》提出,要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,采取超常規(guī)舉措,通過(guò)實(shí)施重大生態(tài)工程建設(shè)、加大生態(tài)補(bǔ)償力度、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式等,切實(shí)加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的支持力度,推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn),使貧困人口從生態(tài)保護(hù)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”。到2020年,貧困人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),收入水平明顯提升,生產(chǎn)生活條件明顯改善。

　　《方案》明確,將通過(guò)參與工程建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬、生態(tài)公益性崗位得到穩(wěn)定的工資性收入、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)日咴黾愚D(zhuǎn)移性收入等四種途徑,助力貧困人口脫貧。

　　《方案》提出,將加強(qiáng)退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理等11項(xiàng)重大生態(tài)工程建設(shè)。其中,退耕還林還草工程將新增退耕還林還草任務(wù)向中西部22個(gè)省(區(qū)、市)傾斜,確保2020年底前,貧困縣符合現(xiàn)行退耕政策且有退耕意愿的耕地全部完成退耕還林還草;京津風(fēng)沙源治理工程將推進(jìn)工程范圍內(nèi)53個(gè)貧困縣(旗)的林草植被保護(hù)修復(fù)和重點(diǎn)區(qū)域沙化土地治理,安排營(yíng)造林315萬(wàn)畝,吸納貧困人口參與工程建設(shè);天然林資源保護(hù)工程將以長(zhǎng)江上游、黃河上中游為重點(diǎn),加大對(duì)貧困地區(qū)天然林資源保護(hù)工程建設(shè)支持力度;三北等防護(hù)林體系建設(shè)工程將優(yōu)先安排三北、長(zhǎng)江、珠江、沿海、太行山等防護(hù)林體系建設(shè)工程范圍內(nèi)226個(gè)貧困縣的建設(shè)任務(wù),完成營(yíng)造林1000萬(wàn)畝;石漠化綜合治理工程將重點(diǎn)支持滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、烏蒙山區(qū)和武陵山區(qū)等貧困地區(qū)146個(gè)重點(diǎn)縣的石漠化治理工程,完成巖溶治理面積1.8萬(wàn)平方公里;沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)工程將在內(nèi)蒙古、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的貧困地區(qū)推進(jìn)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè),優(yōu)先將貧困縣498萬(wàn)畝適宜沙地納入工程范圍;濕地保護(hù)與恢復(fù)工程將在貧困地區(qū)的國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),實(shí)施一批濕地保護(hù)修復(fù)重大工程。

　　在生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧方面,《方案》提出要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),在貧困地區(qū)打造具有較高知名度的50處精品森林旅游地、20條精品森林旅游線路、30個(gè)森林特色小鎮(zhèn)、10處全國(guó)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生試點(diǎn)基地等,依托森林旅游實(shí)現(xiàn)增收的貧困人口數(shù)量達(dá)到65萬(wàn)戶、200萬(wàn)人;大力發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展適合在貧困地區(qū)種植、市場(chǎng)需求旺盛、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的木本油料、特色林果、速豐林、竹藤、花卉等產(chǎn)業(yè),建設(shè)林特產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)要充分發(fā)揮貧困地區(qū)湖泊水庫(kù)、森林、草原等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展林下中藥材、特色經(jīng)濟(jì)作物、野生動(dòng)植物繁(培)育利用、林下養(yǎng)殖、高產(chǎn)飼草種植、草食畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)貧困人口參與特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。