
湯芳萍(右)走訪貧困戶
□湯芳萍
2016年3月,我受組織委派,擔(dān)任湖南省邵陽(yáng)市食品藥品監(jiān)管局駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),入駐新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)古田村。兩年多來(lái),我與隊(duì)員們認(rèn)真落實(shí)黨的精準(zhǔn)扶貧政策,以村為家,履職盡責(zé),協(xié)助村支兩委幫助群眾走出一條“因地制宜、種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)扶貧、綜合幫扶”的新路子。
有人曾問(wèn)我:“作為一個(gè)年逾五旬的女同志,為何能吃那么多苦、費(fèi)那么多的心思為群眾辦事,靠的是什么?”我坦誠(chéng)相告:“我是把駐村當(dāng)故鄉(xiāng)、把村民當(dāng)親人,才有使不完的勁、操不盡的心。想想看,哪個(gè)人不愛(ài)家鄉(xiāng)、不愛(ài)親人?為家鄉(xiāng)和親人辦事,哪有不盡心盡力的?”
精細(xì)識(shí)別不漏戶精準(zhǔn)幫扶暖人心
古田村四面環(huán)山,全村516戶村民全部散居在海拔700~1300米的山上,登記在冊(cè)的貧困戶為141戶,貧困人口598人,占總?cè)丝诘?5%以上,屬省級(jí)貧困村。
剛到村里時(shí),村民們?nèi)齼蓛蓢覀兛礋狒[,不時(shí)有人竊竊私語(yǔ):“來(lái)了個(gè)老婆婆式的隊(duì)長(zhǎng),能干出個(gè)啥名堂?”我佯裝沒(méi)聽(tīng)見(jiàn),笑著和他們打招呼。
駐村后,我們首先要做的就是摸清貧困底數(shù),掌握情況。所以,安頓下來(lái)的碰頭會(huì)上,我提出“精準(zhǔn)識(shí)貧不漏戶,精確摸排不漏人”的工作要求。第二天,我?guī)ьI(lǐng)兩名隊(duì)員自帶水壺和干糧,翻山越嶺,開(kāi)始入戶走訪摸底。每進(jìn)一戶村民家,都要仔細(xì)對(duì)照戶口本、現(xiàn)場(chǎng)拍照、詢問(wèn)家庭種養(yǎng)殖業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源等。
當(dāng)時(shí),我患嚴(yán)重的胃腸炎疾病已有4年了,需要按時(shí)飲食和服藥。但走訪的日子里,由于經(jīng)常早出晚歸,飲食無(wú)常、服藥無(wú)序,導(dǎo)致胃痛時(shí)常發(fā)作,拉肚子成為常事。我和兩名隊(duì)員白天忙在村里,晚上回到駐地整理資料到深夜,雙休日幾乎從未休息過(guò),連續(xù)兩個(gè)月都沒(méi)回過(guò)城里的家。
歷經(jīng)近兩個(gè)月的逐戶調(diào)查,按照扶貧政策規(guī)定,我們對(duì)村里生活困難未納入貧困戶系統(tǒng)的家庭做到逐一識(shí)別,“該入盡入”;把原來(lái)確定的貧困戶中有自購(gòu)小汽車(chē)、商品房、經(jīng)商、家庭中有財(cái)政供養(yǎng)人員的“四類(lèi)對(duì)象”戶和經(jīng)濟(jì)條件較好的進(jìn)行了移除,做到“應(yīng)出盡出”;對(duì)納入社會(huì)兜底保障和低保的、失去勞動(dòng)能力和無(wú)固定收入來(lái)源的貧困人口、五保戶進(jìn)行重新識(shí)別,不符合條件的一律不納入。同時(shí),還按照要求,對(duì)經(jīng)識(shí)別確認(rèn)的貧困戶、低保戶、兜底戶、五保戶全部在村內(nèi)公示。
只有精確識(shí)別貧困戶,才能實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。接下來(lái),我們又針對(duì)喪失勞動(dòng)力的低保戶、兜底戶、大病致貧的特殊困難戶、學(xué)生貧困戶和有勞動(dòng)能力的普通貧困戶等,分別作出實(shí)施社會(huì)保障、醫(yī)療救助、社會(huì)捐助、購(gòu)買(mǎi)大病醫(yī)療保險(xiǎn)、教育資金扶助、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等各種幫扶方案和措施。
記得召開(kāi)村民大會(huì)宣布方案那天,村民們聽(tīng)著我的“扶貧報(bào)告”,無(wú)不拍手叫好,有人甚至當(dāng)場(chǎng)說(shuō)我是“扶貧女漢子,有魄力”。那一刻,我感到特別欣慰。
群眾利益無(wú)小事一點(diǎn)一滴總關(guān)情
駐村的日子里,我隨身帶個(gè)小本子,上面記錄著村里的“民情日記”。
村民李新求的女兒是一名在校大學(xué)生。2016年5月的一天,她在學(xué)校突然昏迷,后被確診為腦血管畸形,做了兩次大手術(shù),除去新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的外,醫(yī)療費(fèi)還花費(fèi)了22萬(wàn)余元,且后期康復(fù)治療還得一大筆錢(qián)。巨額醫(yī)療費(fèi)像一座大山,壓得他們一家喘不過(guò)氣來(lái),孩子也面臨輟學(xué)。我將情況向局黨組作了匯報(bào),黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賀利平立即提議由局工委牽頭,向全局干部職工發(fā)出捐資救助的倡議,為李新求一家和其他3個(gè)大病村民共籌集到6萬(wàn)多元愛(ài)心款,緩解了他們的經(jīng)濟(jì)壓力。
村里有個(gè)30來(lái)歲的單身小伙鄧催平,2009年從湖南中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)后在家閑了7年,老實(shí)巴交的父母急得束手無(wú)策。我了解情況后,給他買(mǎi)來(lái)醫(yī)學(xué)臨床專業(yè)書(shū)籍讓他復(fù)習(xí),并積極為他聯(lián)系相關(guān)就業(yè)單位。2017年3月,他順利通過(guò)考試被邵陽(yáng)市一家醫(yī)院聘用。
村里有20多個(gè)外來(lái)媳婦,都是此前在外打工與丈夫相識(shí)的,嫁入本村后因各種原因?qū)е玛P(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題。得知這一情況后,我把關(guān)注村里外來(lái)媳婦的生活,當(dāng)做自己扶貧的一道“附加題”來(lái)做,向全村發(fā)出了“關(guān)愛(ài)外來(lái)媳婦,營(yíng)造幸福家庭”的倡議。村黨支部建立了外來(lái)媳婦登記臺(tái)賬,發(fā)動(dòng)村民與她們結(jié)對(duì)交朋友,關(guān)注她們?cè)诒镜氐纳顒?dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)解她們的家庭矛盾,既溫暖了人心,更促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改變。
“近山知鳥(niǎo)音,臨水識(shí)魚(yú)性”。我把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),視村民為親人,相處的日子一長(zhǎng),村民們也都把我當(dāng)作他們家庭中的一員,有些年長(zhǎng)的大爺大娘平日里干脆不叫我名字了,直接喊我“閨女”。
集中民智施良策產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根
產(chǎn)業(yè)扶貧一直是我率工作隊(duì)進(jìn)村后想要著手的重要工作。結(jié)合我的專業(yè)及市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì),根據(jù)古田村的地理?xiàng)l件(土含富硒)和種植模式,在廣泛調(diào)研,聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,我制定了以種植富硒紅薯、生姜、中藥材及特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,在全村種植紅薯500畝;2016年春末種植中藥材60畝,并聯(lián)系、邀請(qǐng)專家為村民講解中藥材種植技術(shù),積極幫助聯(lián)系產(chǎn)品銷(xiāo)售,讓種植與企業(yè)牽手,當(dāng)年,村集體所有的中藥材共創(chuàng)收達(dá)25萬(wàn)元;同時(shí),培養(yǎng)種植帶頭人,成立種養(yǎng)合作社。
針對(duì)古田村山高路陡,不宜建規(guī)模性養(yǎng)殖場(chǎng)、不適合大規(guī)模養(yǎng)殖的實(shí)際,我與村支兩委干部商議,決定用扶貧資金提供一定數(shù)量的小家禽“種苗”,補(bǔ)貼家畜養(yǎng)殖購(gòu)買(mǎi)飼料費(fèi)用等方式,扶持貧困戶按照其熟悉的傳統(tǒng)方式分戶散養(yǎng)家禽、家畜。2016年,全村共投入資金15萬(wàn)元,提供土雞種苗3940只、補(bǔ)貼養(yǎng)殖戶土豬131頭、肉牛92頭、山羊85頭,為積極進(jìn)行養(yǎng)殖的貧困戶帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)收益。近兩年來(lái),累計(jì)為全村141戶貧困戶每戶每年平均增收850元。
2017年底,經(jīng)湖南省扶貧檢查組驗(yàn)收認(rèn)定,古田村已有110戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。2018年1月10日,國(guó)務(wù)院赴湘扶貧督查組對(duì)古田村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過(guò)抽查走訪40家脫貧戶后,對(duì)駐村幫扶工作的評(píng)價(jià)是:定位精準(zhǔn),施策到位,幫扶盡心,工作務(wù)實(shí),成效顯著。
按照脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案要求,2018年,古田村要實(shí)現(xiàn)整村脫貧。面對(duì)艱巨而光榮的任務(wù),我不敢有絲毫的懈怠。今年6月,我在駐村走訪的山道上不慎摔傷,造成腳踝骨折,住院治療一個(gè)月后,我就拄著拐杖回到村里。我知道,只有回到村民身邊,我心里才踏實(shí)、安然。
(作者系湖南省邵陽(yáng)市食品藥品監(jiān)管局總工程師,現(xiàn)為駐湖南省新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)古田村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))