中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東  本報記者 陳計智/攝

    今日（7月6日）上午，金磚國家衛生部長會暨傳統醫藥高級別會議在天津開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席會議開幕式并發表重要講話。她指出，金磚國家不斷深化傳統醫學合作。醫療技術、科學研究、人才培養、立法保護等方面的合作不斷拓展，民間交流呈現勃勃生機。傳統醫學合作正在成為推動中西方文明交流互鑒的重要載體。她提出四點倡議：一是推進機制建設，構建更廣泛伙伴關系。二是推動創新合作，攜手應對人類健康挑戰。三是促進包容聯動，不斷完善全球健康治理。四是倡導互學互鑒，推動傳統醫學和現代醫學融合發展。

    以下是劉延東講話全文：

    女士們、先生們，朋友們，今年是金磚國家合作第二個十年的開局之年。回首我們共謀發展、不斷前行的第一個十年，金磚國家在政治、經濟、人文等諸多領域結出豐碩成果，堪稱新興市場國家和發展中國家合作的典范，為增進各成員國人民福祉，為促進世界經濟增長、完善全球治理、推動國際關系民主化作出重要貢獻。

    十年來，金磚國家間形成了全方位、多層次的合作架構。領導人會晤進程邁出新步伐，走出了相互尊重、共同進步的新道路，并在聯合國、二十國集團等平臺上不斷貢獻“金磚智慧”，提出“金磚方案”。金磚國家的伙伴關系越筑越牢，“朋友圈”越來越大。

    十年來，金磚國家已成為全球經濟增長的重要引擎。整體經濟增速遠高于發達國家，經濟總量在世界經濟中的比重從12%上升到23%，對世界經濟增長貢獻超過50%。可以說，金磚“分量”更重，“成色”更足。十年來，金磚國家人民間的友誼不斷加深。教育、科技、衛生等領域部長會議構筑起機制化合作平臺，電影節、旅游大會、青年外交官論壇等異彩紛呈，媒體合作向世界講述了獨具魅力的“金磚故事”，政黨、智庫和民間交流搭建起民心相通的橋梁紐帶。人文交流正在成為金磚國家合作新的增長點。

    今年9月，金磚國家領導人第九次會晤將在中國福建省廈門市舉行，這是繼今年5月中國成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇之后的又一次重要國際性會議。中國將秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，與各國攜手努力，推動金磚國家合作含金量更高，共同開啟新的“金色十年”。

    六年來，金磚國家衛生合作結出累累碩果，推動了各國和全球衛生事業的發展。

    一是攜手應對全球健康挑戰。面對不斷涌現的健康新威脅，金磚國家衛生合作從疾病監測、傳染病防控、慢病防治、全民健康覆蓋、藥品研發、醫療技術等傳統領域，拓展到衛生應急、婦幼健康、抗菌藥物耐藥、傳統醫藥、互聯網醫療等新興領域。

    二是積極參與全球衛生治理。通過衛生部長會議這一年度對話機制，以及世界衛生大會和聯合國大會、二十國集團等平臺，金磚國家共同表達對全球衛生議題的關切，磋商行動策略，提升了新興市場國家和發展中國家在全球衛生治理中的代表性和話語權。

    三是主動引領南南衛生合作。各成員國發揮比較優勢，推動國際合作，努力縮小南北衛生發展差距。比如，俄羅斯積極推動全球遏制結核病、尤其是耐多藥結核和結核/艾滋病毒雙重感染的行動與伙伴關系；印度實施的泛非電子網絡幫助非洲發展遠程教育和遠程醫療；南非發起的艾滋病治療行動和巴西的艾滋病治療項目及艾滋病全球技術合作中心，幫助大量非洲艾滋病患者獲得抗逆轉錄病毒藥物。中國長期派遣援外醫療隊，援建中低收入國家基礎設施，積極開展衛生人力資源開發合作，并為非洲疾病預防控制體系的建設提供援助等。

    四是不斷深化傳統醫學合作。醫療技術、科學研究、人才培養、立法保護等方面的合作不斷拓展，民間交流呈現勃勃生機。傳統醫學合作正在成為推動中西方文明交流互鑒的重要載體。

    女士們、先生們，朋友們，當前，全球衛生與健康領域面臨著多重疾病威脅、多種健康因素影響交織的嚴峻挑戰，健康不平等狀況依然突出，人口老齡化加快、跨境流動人口增加、疾病譜變化、生態環境和生活方式變化等又帶來新的難題，促進全民健康需要國際社會共同努力。聯合國2030年可持續發展議程的重要目標中，明確提出要“確保健康的生活方式、促進各年齡段人群的福祉”。

    作為世界上最大的發展中國家，中國將切實履行2030可持續發展目標的國際承諾。我們將堅持健康優先，在制定實施公共政策時向健康傾斜，促進人民健康與經濟社會協調發展，為實現“兩個一百年”，即2021年中國共產黨一百年、2049年中華人民共和國一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

    去年，我們召開了新世紀以來的第一次全國衛生與健康大會，發布了《“健康中國2030”規劃綱要》。習近平主席提出加快推進健康中國建設，樹立大衛生、大健康觀念，從以治病為中心轉變為以人民健康為中心，努力全方位、全周期保障人民健康。我們堅持保基本、促公平，推動人人享有基本醫療衛生服務。用不到10年時間建立起了覆蓋13億8000萬人口的世界規模最大的基本醫保網，實施健康扶貧工程，國家給每個公民的醫保從2010年到2016年增長了5倍，加大對貧困地區大病保險、醫療救助支持力度，不斷縮小城鄉、地區、人群間的健康水平差，未來4年中國每年要脫貧1000萬人，到2020年要基本上消除貧困的情況。

    我們堅持強基層、補短板，不斷加強醫療衛生體系能力建設。建立了覆蓋城鄉的三級疾病預防控制體系，80%以上的居民在15分鐘內能夠到達最近的醫療點，很多人有了自己的家庭醫生，大、中、小醫院間建立起了醫療聯合體，通過實施遠程醫療、加強對口支援等多種形式提升基層防病治病能力。我們堅持建機制、推改革，激發活力動力。統籌推動醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革，深化公立醫院改革，加快建立分級診療體系，積極推進醫保支付方式改革，完善藥品供應保障制度，包括藥品質量的一致性，還有理順藥品的價格，使貧困人口都能享受到基本的醫療保障，努力用中國辦法解決好醫改這個世界性難題。

    “中西醫并重”是中國衛生與健康工作方針。我們頒布了中醫藥法，基本建立起覆蓋城鄉的中醫醫療保健服務體系、獨具特色的中醫藥人才培養體系和中醫藥科學研究體系。大力推進傳統醫學與現代科技的結合，比如屠呦呦教授發現的治療瘧疾用藥青蒿素，挽救了非洲數以千萬人的生命，榮獲2015年諾貝爾生理學或醫學獎；陳竺教授等將傳統中藥的砷劑與西藥結合，明顯提高了治療急性早幼粒細胞白血病的療效，獲得第七屆圣捷爾吉癌癥研究創新成就獎。現在，中醫藥已傳播到183個國家和地區，不僅造福中國、也惠及世界。

    總之，經過多年努力，中國探索了以較低投入、覆蓋較多人口的醫療衛生服務體系建設的有益經驗，2016年，我們為79.3億人次提供了診療服務，人均預期壽命超過76.3歲，居民總體健康狀況位居發展中國家前列。但要讓近14億人民的主要健康指標進入高收入國家行列，依然任重道遠。我們希望與國際社會加強合作，為人類健康事業發展貢獻更多“中國智慧”。

    女士們、先生們，朋友們，人類社會正處在一個大發展大變革大調整時代。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，和平發展的大勢依然強勁，變革創新的步伐繼續向前。同時，和平赤字、發展赤字、治理赤字等全球性挑戰也日益突出，民粹主義、保護主義、極端主義思潮在一些地方抬頭。今年1月，習近平主席在聯合國日內瓦總部演講時全面闡述了人類命運共同體的理念，并被首次寫入聯合國有關決議。金磚國家人口約占世界的43%，金磚國家加強團結合作，維護共同利益，早日實現可持續發展議程目標，對于世界和平、穩定、繁榮具有深遠意義，也是人類命運共同體理念的生動實踐。作為2017年金磚國家輪值主席國以及本次大會的東道主，中國期待與各國凝聚共識，規劃藍圖，攜手推動衛生和傳統醫藥合作造福更多民眾。

    借此機會，我愿提出四點倡議：

    一是推進機制建設，構建更廣泛伙伴關系。金磚國家衛生合作機制從無到有、由淺入深，已形成全方位、多渠道的合作框架。我們應完善合作機制，圍繞重點領域搭建專業機構間的合作平臺和網絡，打造標志性旗艦項目，提高衛生合作的“含金量”。我們應加強同其他新興市場國家和發展中國家、國際組織的交流合作，進一步擴展“朋友圈”，深化衛生領域的人文交流，促進社會各階層、各群體的廣泛參與，推動衛生合作為深化各國人民友誼續寫新的篇章。

    二是推動創新合作，攜手應對人類健康挑戰。創新是打開健康之門的金鑰匙。我們應加強健康科技研發的雙多邊合作，針對艾滋病、結核病、瘧疾等傳染性疾病和癌癥、心腦血管疾病等慢性病，加大篩查、診斷、治療技術和產品的研發力度，推動“互聯網+智慧醫療”發展和健康醫療大數據應用，完善政產學研用協同創新機制，促進科技創新惠及更多民眾。政策創新也是創新合作的重要內容。我們應促進衛生政策交流，攜手打造公平可及、高效可持續的衛生體系，實現健康促進、預防、醫療、康復和臨終關懷全周期和全流程的服務提供，為應對健康挑戰貢獻新理念、新經驗。

    三是促進包容聯動，不斷完善全球健康治理。面對全球性的衛生挑戰，沒有國家能夠獨善其身。我們應牢固樹立人類健康命運共同體的意識，攜手應對突發公共衛生事件，加強信息通報、疫情防控技術、能力建設等方面的交流與合作。我們應積極參與全球衛生重大政策問題的議程設置、方案磋商、規則和標準制定，加強在世界衛生組織等聯合國相關機構和國際組織框架下的溝通協調，通過南南合作提升發展中國家在衛生應急、婦幼健康服務、基本藥物可及性、遏制抗菌藥物耐藥等方面的能力，為完善全球健康治理、提高發展中國家參與的代表性和發言權作出積極貢獻。

    四是倡導互學互鑒，推動傳統醫學和現代醫學融合發展。在人類歷史的長河中，不同國家、不同民族都孕育發展了各具特色的傳統醫藥，成為人類文明的寶貴財富。作為多樣文明的杰出代表，金磚國家的傳統醫藥為各個民族的生生不息作出了重要貢獻。我們應以包容開放的心態對待差異，加強健康理念和文化的交流互鑒，加大對傳統醫學支持力度，發揮在防病治病中的優勢，積極發展傳統醫藥服務貿易，促進傳統醫學在金磚國家乃至全球范圍內的繼承、發展和利用。我們應推動傳統醫學和現代醫學優勢互補，加強傳統醫藥防治技術和創新藥物研究，為傳統醫學發展插上現代科技的翅膀。

    女士們、先生們，朋友們，我們所在的天津，在1000多年前的中國唐代，就有“云帆轉遼海，粳稻來東吳”的盛況，不僅是南北方貨物互通有無的漕運樞紐，也是東西方文明交流互鑒的重要窗口。近代以來，洋務運動在天津開展，也是最早中國對外開放的城市，而改革開放將近40年來，天津更是成為了創新、開放的先行區。

    今天，金磚國家團結合作，打造了不同文明相互尊重、和諧共處的典范。金磚國家就像5根手指，伸開來各有所長，攥起來就是一只拳頭。讓我們攜起手來，傳承友誼，面向未來，開創金磚國家衛生和傳統醫藥合作新局面，為各國人民的健康福祉、為構建人類命運共同體作出新的更大貢獻！

    最后，預祝本次會議圓滿成功！謝謝大家！