“要聚焦中醫(yī)藥法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，完善中醫(yī)藥制度體系，依法發(fā)展中醫(yī)藥，以此推動中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展。”在第七屆中國中醫(yī)藥發(fā)展大會的開幕式上，國家中醫(yī)藥管理局辦公室主任查德忠宣讀了國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強的書面致辭，王國強在書面致辭中表達了對大會的期待。

　　本屆大會圍繞實施中醫(yī)藥法的策略與路徑選擇展開深入研討。“幾個月前湖南省開展了中醫(yī)藥法的宣傳貫徹動員大會，還舉辦了縣級以上中醫(yī)院院長的培訓(xùn)班，就中醫(yī)藥法的貫徹落實提出了一些具體要求，并制定了一系列貫徹落實的措施?！焙鲜≈嗅t(yī)藥管理局局長黃惠勇說，中醫(yī)藥法為湖南省大力推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展樹立了堅強的信心。

　　在發(fā)展大會上，與會領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、中藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)負責人等從不同角度出發(fā)，積極地為使中醫(yī)藥法更好、更快地貫徹落實建言獻策。

　　每一條都凝結(jié)著行業(yè)共識

　　中醫(yī)藥法凝聚著幾代中醫(yī)人的心血和期待，它的頒布也成為中醫(yī)藥行業(yè)里的里程碑事件。“九章鼎立行如金，六十三條字賽珠?！敝袊嗅t(yī)科學(xué)院院長張伯禮院士經(jīng)歷了中醫(yī)藥法草案的3次審議，他在會場上朗誦了為中醫(yī)藥法作的絕句《三審中醫(yī)法》。他表示，中醫(yī)藥法字字珠璣，每一條都關(guān)系著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，更與每一位中醫(yī)藥工作者息息相關(guān)。

　　就在中醫(yī)藥法頒布的前一天，張伯禮還在搜集整理相關(guān)意見的基礎(chǔ)上，提交了中醫(yī)人員在執(zhí)業(yè)活動中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的內(nèi)容?！艾F(xiàn)在我們看到的中醫(yī)藥法第十六條，就是在中醫(yī)藥法頒布的前一天加上的?！睆埐Y回憶說，這部法律是為了促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，所以更不應(yīng)該忽略來自中醫(yī)藥工作者的聲音。

　　中醫(yī)藥法的特色之一就是強化了對縣級中醫(yī)藥相關(guān)工作的管理，但是在審議過程中，關(guān)于是否將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算一度引起了很多爭議，“我堅持中醫(yī)藥事業(yè)一定要有自己獨立的經(jīng)費?！痹趶埐Y的堅持下,這些內(nèi)容在二審時被審議通過，這也就是我們今天見到的中醫(yī)藥法第四條、第四十七條呈現(xiàn)的內(nèi)容。

　　“中醫(yī)藥立法33年磨一劍始見鋒，深感任務(wù)艱巨和過程困難?！眹抑嗅t(yī)藥管理局辦公室副主任侯衛(wèi)偉說，中醫(yī)藥法凝結(jié)著黨和國家對中醫(yī)藥工作的重視和支持，凝結(jié)著人民群眾和社會各界對中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)心和鼓勵，凝結(jié)著中醫(yī)藥行業(yè)的艱苦努力和智慧共識。

　　“國粹沒有國法保障，中醫(yī)藥事業(yè)就不能健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?！焙钚l(wèi)偉認為，貫徹落實中醫(yī)藥法，首先要深刻領(lǐng)會中醫(yī)藥法的立法宗旨，準確把握中醫(yī)藥法保護、扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的精神實質(zhì)，依法促進中醫(yī)藥事業(yè)長足發(fā)展。

　　法律支持為行業(yè)注入活力

　　提到院校教育，中國中醫(yī)科學(xué)院研究生院常務(wù)副院長宋春生很有感觸，他認為，中醫(yī)人才的培養(yǎng)應(yīng)該符合中醫(yī)行業(yè)的規(guī)律，應(yīng)該注重學(xué)生中醫(yī)思維的建立，培養(yǎng)學(xué)生在門診的實踐能力。他注意到，中醫(yī)藥法明確規(guī)定，要加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，“中醫(yī)藥法為中醫(yī)院校教育做出了一個整體架構(gòu)，為中醫(yī)人才的培養(yǎng)指明了方向?！彼未荷硎?，現(xiàn)在中國中醫(yī)科學(xué)院的研究生還參與了適宜技術(shù)推廣，每年跟中醫(yī)藥學(xué)會適宜技術(shù)專業(yè)委員會合作面向基層醫(yī)生做適宜技術(shù)培訓(xùn)。

　　“深刻領(lǐng)會中醫(yī)藥法精神后，我們學(xué)校在進行中醫(yī)人才培養(yǎng)模式改革時就更有底氣?！标兾髦嗅t(yī)藥大學(xué)副校長蒲濟生說，陜西中醫(yī)藥大學(xué)還將更多地關(guān)注中醫(yī)藥走向海外，多培養(yǎng)外向型中醫(yī)人才。

　　“中醫(yī)藥法頒布后，我們也在研究法律約定的一些細節(jié)。”蘭州佛慈制藥股份有限公司總經(jīng)理孫裕注意到了中醫(yī)藥法第三十條的內(nèi)容：生產(chǎn)符合國家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑，在申請藥文批號時，可以僅提供非臨床安全性研究資料。“中醫(yī)藥法中這些明確的規(guī)定和實施的方案、細則，對中藥企業(yè)的發(fā)展實在太有幫助了，很大程度上釋放了生產(chǎn)力，將為整個中藥產(chǎn)業(yè)注入新的活力?！睂O裕眼神中充滿期待。

　　“現(xiàn)在，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展迎來一個很好的環(huán)境，中醫(yī)藥法為中醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障?！敝倬巴鹞髦扑幑煞萦邢薰径麻L孫耀志對此深有體會，他說中醫(yī)藥法是在幾代中醫(yī)藥工作者的殷切期待中誕生的。貫徹落實中醫(yī)藥法重在行動，他希望抓住“健康中國”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，在領(lǐng)會中醫(yī)藥法的精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

　　各領(lǐng)域積極貫徹落實下功夫

　　“中醫(yī)藥法的頒布是一個天大的好事，我們在貫徹落實中不能有絲毫偏離。”中國中藥協(xié)會會長房書亭表示，中醫(yī)藥法的頒布對于整頓中藥行業(yè)的一些亂象起著非常關(guān)鍵的作用。他認為中醫(yī)藥法中一個重要的亮點就是加強了對中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和中藥生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督。針對中醫(yī)藥行業(yè)中存在的服務(wù)不規(guī)范、虛假宣傳、中藥材質(zhì)量下滑等問題，中醫(yī)藥法堅持扶持與規(guī)范并重，進一步規(guī)范中醫(yī)藥從業(yè)行為，保障醫(yī)療安全，提升中藥質(zhì)量。

　　“既要加強監(jiān)管，又要加強正面宣傳?！狈繒ふf，自中醫(yī)藥法頒布以來，中國中藥協(xié)會就積極從三個方面加強學(xué)習(xí)，首先是開展一些中醫(yī)藥法的普法講座，組織大家學(xué)習(xí)、研究、理解中醫(yī)藥法。同時，還開展了一個課題，研究如何進一步宣傳貫徹中醫(yī)藥法。此外，在工作中遇到問題時，房書亭鼓勵大家及時請示匯報，對照中醫(yī)藥法共同研究解決方案，共同推動中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“湖南省中醫(yī)藥管理局目前正抓緊統(tǒng)計本省名醫(yī)、名方、名藥的詳細情況。”湖南省衛(wèi)生計生委副主任、省中醫(yī)藥管理局局長黃惠勇說，為更好地發(fā)展中醫(yī)藥以服務(wù)全省人民、福延全國百姓，這些努力還遠遠不夠。

　　“中醫(yī)藥法的頒布實施，將進一步發(fā)展好、保護好、傳承好中醫(yī)藥事業(yè)。”作為本次中醫(yī)藥發(fā)展大會的東道主，中共南陽市委書記張文深對南陽市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展充滿信心。他認為，第七屆中國中醫(yī)藥發(fā)展大會的召開，將促使南陽人更好地貫徹落實中醫(yī)藥法，從而推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。