中醫(yī)藥法實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)的努力，出臺(tái)了許多配套法規(guī)和政策措施，較好地促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的傳承創(chuàng)新發(fā)展。但是，現(xiàn)階段我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾還比較突出，中醫(yī)藥資源配置不合理、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡等因素影響了中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。

　　張伯禮認(rèn)為，這一問(wèn)題具體表現(xiàn)在多個(gè)方面。比如，中西醫(yī)同級(jí)醫(yī)院發(fā)展不平衡，據(jù)調(diào)查，各級(jí)政府對(duì)西醫(yī)綜合醫(yī)院的投入力度普遍比同級(jí)中醫(yī)院大得多，二者發(fā)展不平衡，同級(jí)中醫(yī)院明顯處于弱勢(shì);還有，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)值未能得到充分體現(xiàn)等。

　　張伯禮提出以下建議。

　　一是組織開(kāi)展中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查。通過(guò)一系列宣傳、調(diào)研、檢查等活動(dòng)，進(jìn)一步掌握中醫(yī)藥法實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，為我國(guó)制定具體配套實(shí)施辦法提供參考。

　　二是加大對(duì)中醫(yī)藥法的貫徹實(shí)施力度，完善中醫(yī)藥制度體系。要全力抓好配套制度的制定落實(shí)，加快推進(jìn)各地中醫(yī)藥條例的制修訂進(jìn)程，并按照法制統(tǒng)一原則做好相關(guān)規(guī)章制度的“立、改、廢、釋”，逐步構(gòu)建中醫(yī)藥的法規(guī)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥治理體系現(xiàn)代化。

　　三是切實(shí)抓好中醫(yī)藥法及配套制度的落實(shí)落地。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則要加快組織實(shí)施，督促政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施中醫(yī)藥法過(guò)程中可能出現(xiàn)的不同情況的研判，堅(jiān)決消除配套制度落實(shí)過(guò)程中的隱性障礙和“玻璃門(mén)”。