內(nèi)容來源：東北網(wǎng)

　　記者：王春穎

　　近日，黑龍江省十三屆人大常委會第二十一次會議通過了新制定的《黑龍江省中醫(yī)藥條例》(以下簡稱《條例》)，自2021年1月1日起施行。《條例》共8章64條，規(guī)范了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、中醫(yī)藥事業(yè)保障、相關專業(yè)人才培養(yǎng)等方面內(nèi)容。

　　在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，《條例》明確了縣級以上人民政府應當制定中藥材保護和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，推動中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的內(nèi)容。

　　在中藥材種植方面，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當扶持野生藥材的發(fā)現(xiàn)、馴化與人工繁殖。引導規(guī)模化種植具有我省比較優(yōu)勢，市場競爭力強的中藥材品種，規(guī)定在依法保護森林資源的前提下，鼓勵、支持在林下種植中藥材。鼓勵藥食兼用中藥材種植者申請綠色食品標志，提高品牌知名度。建立可追溯體系，加強中藥材質(zhì)量監(jiān)督管理，保障中藥材質(zhì)量安全。

　　在產(chǎn)業(yè)融合和中藥材加工方面，《條例》明確，要引導企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過開展“中醫(yī)藥+旅游”活動，培育中醫(yī)藥健康旅游基地，推動中醫(yī)藥與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合。規(guī)定縣級以上人民政府應當鼓勵和支持龍頭企業(yè)發(fā)展中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)，在資金、信貸和保險等方面給予支持。

　　在中醫(yī)藥事業(yè)保障方面，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作，同時對其職責作了進一步明確。《條例》對“西學中”作出進一步規(guī)定，符合規(guī)定條件的非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以按照規(guī)定開具中成藥、中藥飲片處方。此外，為讓中藥惠及更多患者，緩解患者需求與市場中藥品種不適配的矛盾，《條例》對院內(nèi)制劑的調(diào)劑使用作出進一步規(guī)范，規(guī)定醫(yī)療機構可以取得調(diào)劑使用中藥制劑的合理收益，同時授權省人民政府中醫(yī)藥主管部門會同有關部門制定具體辦法。

　　從建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制的角度出發(fā)，《條例》規(guī)定省人民政府應當設立中醫(yī)藥發(fā)展基金，用于野生中藥材保護及中藥材種植、加工、流通、科研等方面。設區(qū)的市級人民政府應當視財力情況設立一定額度的中醫(yī)藥發(fā)展基金。

　　在人才培養(yǎng)方面，《條例》將人才培養(yǎng)部分單獨列為一章，規(guī)定了中醫(yī)藥教育教學的內(nèi)容，要求中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)應當體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色和學科特點，突出中醫(yī)藥思維能力培養(yǎng)。高等學校開展臨床醫(yī)學教育的，應當將中醫(yī)藥基礎理論列為專業(yè)必修課，中醫(yī)類專業(yè)應當將中醫(yī)經(jīng)典課程列為必修課。

　　《條例》還規(guī)定了引進中醫(yī)藥人才的內(nèi)容，要求省級人力資源與社會保障、中醫(yī)藥等主管部門應當建立綠色通道，優(yōu)先引進中醫(yī)藥高層次人才和急需緊缺人才。省級中醫(yī)藥主管部門應當建立中醫(yī)藥專業(yè)人才評價機制，組織開展省級名中醫(yī)評選活動。《條例》規(guī)定，省人民政府中醫(yī)藥主管部門應當建立健全中醫(yī)藥師承教育制度，在中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目中設置師承教育專項。支持中高等中醫(yī)藥院校畢業(yè)生及農(nóng)村訂單定向免費中醫(yī)藥學專業(yè)學生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室從事中醫(yī)藥工作，在職稱晉升、進修培養(yǎng)等方面給予優(yōu)先。