近年來，國家大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，各地積極參與。作為全國第一個(gè)健全中醫(yī)藥行政管理體系的省，吉林通過順應(yīng)天時(shí)、改善地利及促進(jìn)人和等三大舉措，再一次在醫(yī)改工作中走到了前列--
順應(yīng)天時(shí)，借助醫(yī)改大勢
    吉林省不斷加強(qiáng)基層中醫(yī)藥行政管理體系建設(shè)、促進(jìn)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，做到讓中醫(yī)藥有人管、有人干、有人信。截至目前，全省有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)57家，其中包括全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位20個(gè)，全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位5個(gè)。
    2013年，該省下?lián)苁〖?jí)經(jīng)費(fèi)185萬元，其中165萬元用于加強(qiáng)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，20萬元用于加強(qiáng)200個(gè)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。同時(shí)，又從省級(jí)經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金為每個(gè)縣（區(qū)）開通縣級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái)。
    公主嶺市出臺(tái)政策明確，凡是開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)的醫(yī)院（包括民營醫(yī)院），全部納入新農(nóng)合和醫(yī)保范圍。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診就醫(yī)發(fā)生的中醫(yī)中藥費(fèi)用均按50%補(bǔ)償，慢病60%補(bǔ)償。把中醫(yī)針灸、推拿及中藥飲片等服務(wù)項(xiàng)目列入甲類報(bào)銷范圍。同時(shí)，將采用中西醫(yī)結(jié)合療法治療的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用也納入了報(bào)銷范圍。
    此外，該省通過舉辦"一走三看"、中醫(yī)大講堂、中醫(yī)藥科普惠民走基層、醫(yī)療科普直通車及科普大篷車等多項(xiàng)活動(dòng)，使中醫(yī)藥全面走進(jìn)基層老百姓。其中，在敦化市啟動(dòng)的吉林中醫(yī)藥科普惠民走基層活動(dòng),僅啟動(dòng)當(dāng)天就接收群眾咨詢1000余人，專家義診300余人，向群眾贈(zèng)送藥品共計(jì)1.5萬余元。
    改善地利，優(yōu)化醫(yī)院建設(shè)
    借助醫(yī)改大勢的同時(shí)，吉林省還積極改善地利，優(yōu)化醫(yī)院建設(shè)。延吉市中醫(yī)醫(yī)院投資1.8億元，建成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)和預(yù)防保健為一體，符合"三級(jí)甲等"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)院，并與韓國首爾大學(xué)醫(yī)院江南體檢中心聯(lián)合建立了具有國際化水準(zhǔn)的健康體檢（治未病）中心，為延邊、全國乃至韓國、俄羅斯及朝鮮等地的患者提供中（朝）醫(yī)藥健康服務(wù)，得到了中韓兩國政府的高度重視和支持。
    自2011年以來，公主嶺市在全市35家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中開展了以建設(shè)"六有"（即有中醫(yī)從業(yè)人員、有中醫(yī)科室、有中藥房、有300種以上中草藥、有中醫(yī)設(shè)備、中醫(yī)藥收入達(dá)到醫(yī)療收入的30%以上）為核心內(nèi)容的中醫(yī)藥特色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建工作。目前，已有31家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到"六有"標(biāo)準(zhǔn)，3家接近"六有"標(biāo)準(zhǔn)。　　
    促進(jìn)人和，惠及百姓醫(yī)者
    全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體吉林省延吉市中醫(yī)醫(yī)院利用醫(yī)院信息化建設(shè)的優(yōu)勢，一改掛號(hào)、劃價(jià)、收款、檢查（取藥）的傳統(tǒng)就醫(yī)模式，由患者直接到醫(yī)生診室掛號(hào)看病。同時(shí)，他們又改變辦理住院的傳統(tǒng)模式， 對住院患者采取一站式服務(wù)。
    該院又實(shí)行住院患者"先治病、后交費(fèi)"的就醫(yī)模式。此外，自2012年正式啟動(dòng)所有藥品零差率銷售以來，患者的出院清單、門診收據(jù)中均明確標(biāo)出實(shí)行零差率前后的價(jià)格、優(yōu)惠部分的價(jià)格，使患者直觀感受到醫(yī)改的惠民政策。以上措施實(shí)施以來，該院每年免費(fèi)咨詢患者4萬余人次，讓利患者20余萬元。
    延吉市中醫(yī)醫(yī)院自被確定為吉林省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位以來，推出了績效工資向一線職工、重點(diǎn)崗位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位、技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人傾斜。
    公主嶺市采用競聘上崗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對外聘中醫(yī)專家高薪留用。同時(shí)，利用中草藥不取消加成的有利條件，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門將中草藥收入列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定收入范圍。(高亮)