國(guó)中醫(yī)藥機(jī)黨辦〔2012〕1號(hào)

國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2012年
黨建工作要點(diǎn)
（2012年2月20日）

2012年局機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以迎接黨的十八大召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為主線，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為確保黨組中心任務(wù)的全面完成，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和做好服務(wù)，努力把工作干得讓人民群眾更加滿意，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
一、以高度的政治責(zé)任心和歷史使命感，著力做好迎接黨的十八大召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神工作
1、認(rèn)真做好我局出席中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨代表會(huì)議代表推選工作。各級(jí)黨組織要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，積極動(dòng)員、廣泛參與，發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序，堅(jiān)持條件、保證質(zhì)量，把握進(jìn)度、按時(shí)上報(bào)，確保我局出席中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨代表會(huì)議代表的推選工作，按照上級(jí)黨組織的工作要求，順利圓滿完成。
2、為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等各種形式和媒體，大力宣傳黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)的偉大成就與寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳中醫(yī)藥事業(yè)和單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展所取得的顯著成績(jī)，宣傳基層黨組織和黨員干部中的先進(jìn)典型，認(rèn)真做好思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定工作，努力為十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境和濃厚的政治氛圍。
3、抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。十八大召開(kāi)之后，各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮。充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部集體學(xué)習(xí)、開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、組織輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等多種形式，精心組織好對(duì)十八大精神的學(xué)習(xí)把握，切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。
二、繼續(xù)強(qiáng)化思想理論建設(shè)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)
4、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝工作。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的要求，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，引導(dǎo)黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)共產(chǎn)黨黨史；學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作、胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神、黨的十七屆六中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)把握“整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、三觀互動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的工作理念和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高工作能力和水平。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好《2011—2015年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校脫產(chǎn)進(jìn)修五年規(guī)劃》。
5、開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展堅(jiān)定理想信念主題教育、形勢(shì)政策教育、國(guó)情教育、革命傳統(tǒng)教育和改革開(kāi)放教育，不斷引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深入開(kāi)展民族精神教育、時(shí)代精神教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。積極參與研究構(gòu)建中醫(yī)藥核心價(jià)值觀和核心價(jià)值體系，開(kāi)展機(jī)關(guān)（單位）文化建設(shè)，促進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。
6、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。理論武裝必須緊密聯(lián)系實(shí)際，各種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要與在深化醫(yī)改中全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》緊密結(jié)合，與充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡(jiǎn)便驗(yàn)廉特色優(yōu)勢(shì)和作用、最大程度緩解群眾看病貴等問(wèn)題、滿足群眾中醫(yī)藥醫(yī)療保健需求緊密結(jié)合，與全面落實(shí)完成中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃任務(wù)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，與做好正在做的工作緊密結(jié)合，務(wù)求學(xué)習(xí)成果能夠有效地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，積極推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化
7、認(rèn)真開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。今年是“基層組織建設(shè)年”，各級(jí)黨組織要以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作。開(kāi)好局直屬機(jī)關(guān)第三次黨代會(huì)，選好局直屬機(jī)關(guān)第三屆黨委會(huì)紀(jì)委會(huì)，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的黨建紀(jì)檢工作。繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”（即支委會(huì)、支部會(huì)、小組會(huì)和黨課）等黨內(nèi)基本工作制度，開(kāi)展好“五個(gè)日常五個(gè)一”等基層組織活動(dòng)（即理論學(xué)習(xí)、維護(hù)穩(wěn)定、組織發(fā)展、廉政建設(shè)、宣傳交流和一次辦班、一次黨課、一次活動(dòng)、一次生活會(huì)、一次民主評(píng)議）。探索推進(jìn)黨支部品牌建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣“基層黨支部工作法”。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高為老服務(wù)的工作意識(shí)和水平，從政治上思想上生活上為老黨員、老干部發(fā)揮作用、永葆本色熱情創(chuàng)造條件。
8、深入推進(jìn)以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為龍頭的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以提高思想政治素質(zhì)為根本，繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)（單位）、和諧團(tuán)隊(duì)“三項(xiàng)建設(shè)”。不斷創(chuàng)新改進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)內(nèi)容和方式方法，積極搭建新平臺(tái)、新載體，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)服務(wù)力、打造奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)和諧團(tuán)隊(duì)。
9、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和推動(dòng)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。以機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾和窗口單位便民利民、為民服務(wù)為重點(diǎn)，立足崗位，進(jìn)一步深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)，努力把受人民群眾歡迎的中醫(yī)藥工作干得讓人民群眾更加滿意。按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，多種形式地積極推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層察民情、解民憂，切實(shí)使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。局機(jī)關(guān)各部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用，繼續(xù)在調(diào)研督導(dǎo)各地中醫(yī)藥業(yè)務(wù)工作時(shí)，一并加強(qiáng)對(duì)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的了解和指導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)和推薦基層先進(jìn)典型。按照中央統(tǒng)一部署，組織好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)選表彰和事跡宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論與實(shí)踐問(wèn)題的研究并認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把行之有效的好做法提煉上升為制度規(guī)范，積極探索建立健全基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。
10、切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育、培養(yǎng)和使用，著力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷激發(fā)他們的工作熱情和干勁。關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng)，繼續(xù)為黨務(wù)干部境內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察創(chuàng)造條件，不斷拓寬工作視野和思路，提高開(kāi)展黨務(wù)工作的能力和水平。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要渠道，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，為黨建工作發(fā)揮作用、做出成績(jī)。
四、按照保持黨的先進(jìn)性純潔性的要求，認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)
11、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。按照大力保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求，以堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線和實(shí)事求是的思想路線為切入點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部帶著深厚感情為群眾服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和個(gè)人生活作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，想問(wèn)題、做決策、干工作都要從群眾利益出發(fā)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)先進(jìn)性和純潔性的試金石。堅(jiān)持奮發(fā)向上、百折不撓的精神，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，深化“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。
12、扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系和堅(jiān)決實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，著力從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育宣傳，完善反腐倡廉制度建設(shè)，加大反腐倡廉監(jiān)督力度，探索反腐倡廉機(jī)制改革。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，抓好對(duì)商業(yè)賄賂、“小金庫(kù)”等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，解決好損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等各項(xiàng)黨風(fēng)廉政規(guī)定。
五、充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作
13、加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)和群眾工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的群眾工作的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，做好新形勢(shì)下的群眾工作。支持群團(tuán)組織加強(qiáng)宣傳教育和開(kāi)展思想工作，共同維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的政治局面。支持群團(tuán)組織開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)群眾在基層”、“到基層去、向身邊學(xué)”等主題實(shí)踐活動(dòng)和關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體等公益活動(dòng)，多為職工辦實(shí)事辦好事。以“黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為動(dòng)力，積極開(kāi)展崗位建功活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“職工之家”建設(shè)和多種形式的技能比賽、群眾性文體活動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)展職工代表大會(huì)常任制，不斷鞏固和發(fā)展職工群眾參與單位民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的渠道和機(jī)制。
六、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，在改革創(chuàng)新中不斷提高黨建工作科學(xué)化水平
14、積極探索黨建理論和實(shí)踐創(chuàng)新。圍繞黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深化規(guī)律認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。圍繞開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用等著力點(diǎn)，積極探索打造新載體，使各級(jí)黨組織的工作和開(kāi)展的活動(dòng)更加貼近黨員工作生活，更加貼近基層實(shí)際需要，力求創(chuàng)造更多的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
15、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨組織綜合協(xié)調(diào)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系。認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)、組織生活、黨內(nèi)民主與監(jiān)督等制度，提高制度執(zhí)行力。探索建立黨建工作綜合評(píng)價(jià)和考評(píng)辦法，完善黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起督促、一起總結(jié)、一起考核的工作機(jī)制，推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。