國中醫(yī)藥機(jī)黨辦〔2016〕8號

各直屬單位黨委（總支、支部），局機(jī)關(guān)各黨支部：
    現(xiàn)將《國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2016年黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本部門本單位實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                    國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委
                          2016年2月29日

國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2016年黨建工作要點(diǎn)
（2016年2月29日）

    國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2016年黨建工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央紀(jì)委六次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，激勵廣大黨員干部勇?lián)厝巍^發(fā)有為，為推進(jìn)健康中國建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥振興發(fā)展“十三五”良好開局提供堅強(qiáng)保證。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面推進(jìn)思想理論建設(shè)
    （一）深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照中央統(tǒng)一部署，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一，著力解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題，引導(dǎo)廣大黨員用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到對黨忠誠、遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重典型引路，推動學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。大力宣傳屠呦呦先進(jìn)事跡，以舉辦宣講會的形式突出抓好先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳。
    （二）深化中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)。堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員干部，不斷增強(qiáng)“三個自信”。綜合運(yùn)用各類學(xué)習(xí)品牌和載體，組織開展以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳。協(xié)助加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)，注重發(fā)揮中心組的龍頭示范作用。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)組織開展“品讀好書”等主題活動，爭創(chuàng)第二屆中央國家機(jī)關(guān)十大學(xué)習(xí)品牌。
    （三）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神。2016年是中央領(lǐng)導(dǎo)同志對中醫(yī)藥工作重要指示的貫徹落實(shí)年，要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好重要指示精神作為重要的政治任務(wù)，深化學(xué)習(xí)把握精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會整體貫徹落實(shí)，聯(lián)系實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營造更好氛圍，用重要指示精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、指導(dǎo)行動。
    （四）廣泛開展主題聯(lián)學(xué)活動。結(jié)合國務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》和有關(guān)法律文件的學(xué)習(xí)貫徹，以“聚焦‘十三五’  共謀建小康”為主題，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，在司處級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員干部群眾中開展主題聯(lián)學(xué)活動，凝聚思想共識，推動中醫(yī)藥工作上臺階上水平。
    二、發(fā)揮黨組織和黨員作用，強(qiáng)化基層組織整體功能
    （五）認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。推動《國家中醫(yī)藥管理局黨組落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)工委貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案的若干措施》落到實(shí)處，加強(qiáng)制度配套與銜接。結(jié)合黨建述職評議考核，采取自查與抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求情況的監(jiān)督檢查。
    （六）建立健全基層黨組織。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，堅持以黨建為先導(dǎo)，黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，開展基層黨組織“固本培元”工程，繼續(xù)推進(jìn)“黨員到社區(qū)報到”試點(diǎn)工作，夯實(shí)基層組織建設(shè)。圍繞推動“十三五”規(guī)劃任務(wù)落實(shí)，深入開展崗位建功活動。選樹具有行業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)典型和黨建品牌。配合人事教育司認(rèn)真做好脫鉤行業(yè)協(xié)會黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，探索加強(qiáng)社會組織黨建工作。黨支部書記按照黨章要求履行職責(zé)，帶頭加強(qiáng)支部建設(shè)。及時做好基層黨組織的換屆選舉工作。扎實(shí)做好黨的十九大代表推選工作。
    （七）完善黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度。堅持和創(chuàng)新“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活基本制度。堅持開好高質(zhì)量的民主生活會，用好批評和自我批評這個武器。中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性文件印發(fā)后，研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法。修訂并完善局直屬機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法、黨組織工作制度、黨費(fèi)使用細(xì)則等相關(guān)制度。
    （八）開展黨建述職評議考核。通過黨建工作督導(dǎo)檢查等形式，繼續(xù)開展黨建工作述職評議考核。注重工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，聚焦“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，進(jìn)一步把握機(jī)關(guān)黨建述職評議考核工作規(guī)律，健全述職評議考核工作機(jī)制，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。
    （九）做好黨員管理服務(wù)工作。嚴(yán)格黨員發(fā)展和教育管理，制定和落實(shí)發(fā)展黨員中長期規(guī)劃和年度計劃，注重從基層一線和業(yè)務(wù)骨干、高級知識分子和青年中發(fā)展黨員。舉辦黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班。加強(qiáng)流動黨員的動態(tài)管理。完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做好服務(wù)黨員工作。
    三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，著力構(gòu)建有效體制機(jī)制
    （十）堅持把黨的紀(jì)律挺在前面。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況、紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查考核，加大黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力度，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    （十一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。著力健全完善責(zé)任分解、檢查考核、倒查追責(zé)工作機(jī)制，繼續(xù)推動“兩個責(zé)任”落實(shí)。組織開展專題輪訓(xùn)培訓(xùn)、座談研討會，開展落實(shí)情況抽查。
    （十二）進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政教育。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹，深化黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)律教育。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。推進(jìn)廉政宣傳教育，大力營造以家風(fēng)建設(shè)、廉潔修身、廉潔齊家為主要內(nèi)容的廉政文化。
    四、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用
    （十三）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。引導(dǎo)黨外人士更加擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)同黨的路線方針政策，積極建言獻(xiàn)策，參與民主監(jiān)督。建立與民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系和溝通渠道，做好黨外干部隊(duì)伍人才舉薦工作。
    （十四）提升群團(tuán)工作水平。深入貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議精神，加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)《中央國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見>實(shí)施方案》，推動群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展。組織職工做好民主參與、民主管理和民主監(jiān)督。積極開展崗位練兵等品牌活動。加強(qiáng)對文體協(xié)會的管理。加強(qiáng)青年干部教育引導(dǎo)和服務(wù)，開展“根在基層”調(diào)研、青年志愿服務(wù)等符合青年特點(diǎn)的活動，進(jìn)一步深化青年文明號創(chuàng)建。加強(qiáng)婦女組織建設(shè)，積極開展家庭助廉活動，推進(jìn)巾幗建功。
    五、深化精神文明建設(shè)工作，提升行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平
    （十五）深化直屬機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作。結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年組織開展“兩優(yōu)一先”表彰等一系列慶祝和紀(jì)念活動。開展直屬機(jī)關(guān)文明單位（司室）評選，召開文明單位創(chuàng)建工作交流會。
（十六）強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院文化建設(shè)，繼續(xù)開展中醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范研究，大力宣傳和踐行以“大醫(yī)精誠”為核心的職業(yè)精神。以文明單位創(chuàng)建活動為抓手，開展先進(jìn)典型風(fēng)采宣傳活動，弘揚(yáng)行業(yè)正能量。
    六、推進(jìn)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升黨建工作水平
    （十七）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)、配齊“兩委”書記和基層黨組織負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)。支持黨務(wù)工作者成長成才。把黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，為開展工作創(chuàng)造良好條件。
    （十八）不斷提升黨建工作水平。加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨委和直屬單位黨組織自身建設(shè)，健全并強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識，帶頭貫徹民主集中制，堅持“三重一大”制度。堅持問題導(dǎo)向，圍繞制約直屬機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展的深層次問題開展調(diào)查研究，把握黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，及時解決黨建工作中的重大問題，使黨組織真正成為帶領(lǐng)廣大黨員干部建功立業(yè)的政治核心和堅強(qiáng)堡壘。