國中醫藥機黨辦〔2012〕2號

關于印發國家中醫藥管理局直屬機關黨委
工作報告的通知

各直屬單位黨委（總支、支部），局機關各支部：
    2012年2月20日，國家中醫藥管理局直屬機關黨委紀委召開兩委全委擴大會議，討論黨委紀委工作報告和2012年黨建紀檢工作要點，部署2012年黨建紀檢工作。現將根據討論意見修改后的黨委工作報告印發給你們，請認真組織貫徹落實，做好全年黨建工作。

國家中醫藥管理局直屬機關黨委
二○一二年二月二十四日
 

國家中醫藥管理局直屬機關黨委工作報告
局直屬機關黨委常務副書記 楊銳
（2012年2月20日）

同志們：
    今天的國家中醫藥管理局直屬機關黨委紀委擴大會議，是在國家中醫藥管理局直屬機關第三次黨代會即將召開之際召開的。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真回顧2011年局機關和直屬單位的黨建工作，研究部署2012年工作任務，動員各級黨組織和廣大黨員干部，為完成黨組中心任務、促進中醫藥事業科學發展做出新的貢獻。
    現在，我代表國家中醫藥管理局直屬機關黨委會作工作報告。
關于2011年工作
2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是中國共產黨成立90周年。一年來，在黨組和中央國家機關工委、衛生部直屬機關黨委的領導下，局直屬機關黨委牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，緊緊圍繞創先爭優、慶祝建黨90周年兩大主題，繼續推進學習型黨組織建設和學習型組織、服務型機關（單位）、和諧團隊“三項建設”，深入開展創先爭優活動，扎實做好抓基層打基礎工作，局機關和直屬單位黨建工作取得新的進展，為確保黨組中心任務和全國中醫藥工作會議各項工作部署的順利完成，為實現中醫藥事業發展“十二五”規劃良好開局，為促進各部門各單位和中醫藥事業科學發展，為把中醫藥工作干得讓人民群眾更加滿意，提供了堅強政治保證和做好服務工作。
一、堅持正確的政治方向，各部門各單位的思想政治建設進一步加強
局機關和直屬單位各級黨組織堅持把理論武裝工作放在首位，以建設學習型黨組織和“三項建設”為載體，不斷加強黨的思想政治建設。一是繼續推進黨支部書記抓理論學習責任制和考核制，采取集體學習、脫產進修、輔導講座、個人自學等多種方式推進學習。二是組織廣大黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，學習《黨史》（二卷），學習社會主義核心價值體系，學習黨組“整體思維、系統運行、三觀互動、科學發展”的工作理念和運行機制，切實把黨員干部的思想統一到中央對形勢的科學判斷上來，引導黨員干部進一步堅定理想信念，推動科學工作，促進了黨員干部思想政治素質的提高。三是去年共有15名處級以上領導干部到各級黨校、行政學院、國防大學參加了脫產進修，為推進落實2011—2015年領導干部脫產進修五年規劃起了個好步、開了個好局。
二、圍繞貫徹落實國務院《若干意見》和實施“十二五”規劃開展黨建工作，進一步提高了圍繞中心服務大局的能力和水平
各級黨組織堅持理論聯系實際、學以致用、學用相長的馬克思主義學風，緊緊圍繞黨組中心任務，充分發揮黨建工作對行政業務工作的服務和保證作用，使黨建工作自覺服從服務于黨組中心任務大局。學習中注重把理論學習同解決影響制約中醫藥事業改革發展的重大問題結合起來，同解決群眾最關心最直接最現實的利益問題結合起來，同解決黨建工作中遇到的突出問題結合起來，著力把學習成果轉化為解決問題、推動工作的實際能力，為在深化醫改中全面貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，充分發揮中醫藥簡便驗廉的特色優勢和作用，推動中醫藥醫療、保健、教育、科研、產業、文化、對外交流合作的全面協調可持續發展，促進行業作風建設、中醫藥文化建設和精神文明建設，實現中醫藥事業科學發展和“十二五”規劃良好開局，提供了堅強的思想保證和政治動力。
三、著力抓基層打基礎，基層黨組織的凝聚力戰斗力得到進一步增強
各級黨組織以貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為契機，加大抓基層打基礎的力度。一是通過改選、增補委員，健全了全部局黨委所屬黨委、總支、支部。二是深入推進以學習型黨組織建設為龍頭的“三項建設”活動，堅持“三會一課”等黨內基本工作制度，多種形式開展“五個日常五個一”等基層組織活動，進一步增強了各級黨組織的生機與活力，增強了基層黨支部的凝聚力戰斗力。全年局機關和直屬單位新發展黨員58名，轉正黨員99名。三是督促各部門各單位黨組織全力加強思想政治工作和做好維護穩定工作，開好本部門本單位年度黨員領導干部專題民主生活會和領導干部過好雙重組織生活。四是“七一”前夕，組織了中央國家機關、衛生部和國家中醫藥管理局三級“兩優一先”評選工作，共有1名中央國家機關優秀黨務工作者，7個衛生部先進基層黨組織、49名衛生部優秀共產黨員和14名衛生部優秀黨務工作者受到表彰，我局也表彰了國家中醫藥管理局先進基層黨組織13個、優秀共產黨員59名和優秀黨務工作者20名。此外，全年還有11個先進集體和14名先進個人獲得黨群口16個省部局級獎項的表彰和獎勵。
四、深入開展創先爭優活動，在局機關和直屬單位取得階段性成效
局創先爭優活動辦公室一手抓推進局機關和直屬單位的創先爭優活動，一手抓推進行業創先爭優活動。一是及時印發（轉發）有關文件，召開有關工作會議，提出具體工作要求，編發交流簡報（已經編發180期左右），加強對創先爭優活動的指導。二是認真做好亮明身份、公開承諾、領導點評、群眾評議、深入基層等工作，有效地推動了創先爭優活動的不斷深入。三是努力立足崗位、結合實際，創新有動力、好參加、易評價、見實效的活動載體深化活動。四是組織宣傳學習楊善洲同志先進事跡，樹立學習本單位的身邊先進典型，報社及時宣傳報導了一大批行業先進典型，營造了學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。
五、加強行業指導，深入開展“為民服務創先爭優”和“三好一滿意”活動
為認真貫徹落實中央、衛生部關于深入開展“為民服務創先爭優”和“三好一滿意”活動的有關要求，經過認真調研準備，國家中醫藥管理局分別于5月13日和10月28日召開全國中醫藥系統創先爭優活動工作交流視頻會議和全國中醫醫院“三好一滿意”活動經驗交流會，推動全國中醫藥行業“為民服務創先爭優”和“三好一滿意”活動的深入開展。王國強副部長在兩個會議上發表講話，充分肯定全國中醫藥系統開展創先爭優活動取得的成效，要求各地中醫藥管理部門按照中央要求、結合行業特點，扎實做好創先爭優活動的行業指導工作，并圍繞“把受人民群眾歡迎的中醫藥工作干得讓人民群眾更加滿意”的活動目標，對進一步開展好中醫藥行業創先爭優活動提出明確的部署和要求。
在全國中醫藥系統創先爭優活動工作交流視頻會議上，重慶市中醫院、廣東省中醫院、中國中醫科學院廣安門醫院、云南省彝醫醫院、廣西中醫學院附屬瑞康醫院、吉林省中醫藥管理局、國家中醫藥管理局醫政司和陜西寶雞市岐山縣衛生局等8個單位進行了大會工作交流和宣講黨員的先進事跡。在全國中醫醫院“三好一滿意”活動經驗交流會上，山東兗州市中醫院、北京房山區中醫院、南京市中醫院、上海市中醫醫院、鄭州市大腸肛門病醫院、山西中醫學院附屬醫院、河北遷安市中醫院、黑龍江中醫藥大學附屬第二醫院等8家醫院作了大會交流。
創先爭優活動增強了全行業把工作干得讓人民群眾更加滿意的主動性和責任心，如中國中醫科學院廣安門醫院的“四滿意一和諧”、山西中醫學院二附院的“有錢無錢，救命第一”、山東兗州市中醫院的“先治療，后付費”、北京房山區中醫院的“流動中醫醫院”等便民利民措施，都讓人民群眾實實在在地感受到了創先爭優活動帶來的實惠，受到各方面廣泛好評。截至2011年底，中國共產黨新聞網、人民網、《中國中醫藥報》和中央、衛生部創先爭優活動領導小組辦公室簡報等宣傳陣地，先后對中醫藥行業的21個先進集體和10名先進個人的優秀事跡進行了總計47次專題報導宣傳，彰顯了先進、樹立了形象、弘揚了正氣。
六、加強領導、嚴格程序，圓滿完成我局出席黨的十八大代表推薦人選提名推薦工作
各級黨組織把我局出席黨的十八大代表預備人選推薦提名工作作為一項重要政治任務，并把提名推薦過程作為普遍開展一次增強黨員黨性、遵守民主集中制原則和掌握黨內選舉程序、保障黨員民主權利教育的生動過程，加強領導、精心組織，廣泛動員、嚴格程序，經過“兩下兩上”，基本全員（黨員參與率99.8％）、實現滿票（100％）地推出我局出席黨的十八大代表候選人推薦人選，全過程充分發揚了黨內民主，尊重了黨員的民主權利，達到了開展一次民主集中制教育和黨內生活實踐的預期目的，也很好地體現了各級黨組織的組織能力和廣大黨員的政治素質。
七、開展建黨90周年紀念慶祝活動，進一步凝聚了黨員干部職工愛黨愛國愛社會主義的力量
各級黨組織結合實際開展了主題鮮明、豐富多彩的建黨90周年紀念慶祝活動。一是采取舉辦報告會、專題培訓班、演講會和知識競賽等形式，組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，學習黨的理論、黨的歷史和黨的路線方針政策。二是通過文藝匯演、歌詠比賽等形式，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的主旋律。三是組織開展主題黨日活動，到愛國主義教育基地和革命傳統教育基地接受愛國主義、革命傳統教育，開展義診、服務群眾等，自覺做到為黨盡責、為民奉獻，以一流業績向黨的生日獻禮。四是去年工委《紫光閣》網站共刊登國家中醫藥管理局和各直屬單位黨建工作和組織活動報道129篇，營造了奮發向上、推動工作的濃厚政治氛圍。
八、努力發揮群團組織作用，開展豐富多彩的活動促進“三項建設”和凝聚干部職工人心。
各級黨組織充分發揮工青婦組織特點和優勢，圍繞黨組中心任務，開展豐富多彩的活動，促進“三項建設”，凝聚干部職工人心。直屬機關工會舉辦的第六屆職工保齡球比賽，有31支代表隊參賽，活躍了職工文體生活，增強了團隊的集體榮譽感和凝聚力；局機關工會舉行第四屆局機關干部職工“健步走”活動，局領導和大家一起健步工體、享受陽光；目前，在局機關和直屬單位干部職工中積極推廣的第九套廣播體操，受到廣大干部職工的普遍歡迎，正在廣泛開展；組織工會干部、婦女工作干部赴黑龍江邊防哨卡學習考察，煥發大家的愛國激情和事業心、責任心。直屬機關團委組織局機關8個部門的11名青年公務員參加了中央國家機關青年“百村調研”實踐活動，深入四川、河北等5省，與農民同吃同住同勞動，進一步了解國情社情和民情，增強了群眾觀念，錘煉了工作作風，提升了工作能力；與中國僑聯直屬機關團委聯合舉辦慶祝“五四”青年節聯誼活動，兩單位共有80余名青年參加，大家表演了精彩的文藝節目，活動增強了青年之間的交流溝通，增進了友好關系，促進了和諧團隊建設。直屬機關婦工委舉行以“巾幗創新業，建功十二五，發展中醫藥”為主題的慶祝“三八”婦女節贈書活動，馬建中副局長出席活動并發表講話勉勵大家；承辦中央國家機關婦女工作第三聯絡片工作研討會，交流研討各部門開展“為民服務巾幗爭先”活動的經驗和亮點，以及機關婦女組織如何在推動社會主義文化大發展大繁榮中發揮作用等問題。
九、完善懲治和預防腐敗體系，反腐倡廉建設進一步推進
各級黨組織堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針和“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與”的領導體制和工作機制，一是切實落實黨風廉政建設責任制，健全完善懲治和預防腐敗體系，積極建設廉政風險防控機制，加強紀檢監察組織機構建設，并取得了新的成績。二是不斷提高《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、“三重一大”集體討論決定制度、黨風廉政和糾風工作分工意見等重要法規、文件的執行力。三是采取多種形式開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，促使黨員領導干部不斷增強廉潔從政意識，認真做好關口前移工作，從源頭上預防腐敗。
十、黨群工作受表彰情況
2月24日，全國婦女“巾幗建功”活動領導小組決定（婦巾領字〔2011〕2號文件），授予中國中醫科學院西苑醫院血液科護理組“全國巾幗文明崗”稱號。
2月25日，中央國家機關婦工委決定（國婦工發〔2011〕2號文件），授予中國中醫科學院眼科一病區“中央國家機關巾幗建功先進集體”稱號；授予中國中醫科學院中藥研究所中藥資源研究中心主任郭蘭萍同志“中央國家機關巾幗建功先進個人”稱號；授予國家中醫藥管理局直屬機關婦女工作委員會“中央國家機關優秀婦女組織”稱號；授予中國中醫科學院望京醫院黨委書記程愛華同志“中央國家機關優秀婦女工作干部”稱號。
2月28日，中華全國婦女聯合會決定（婦字〔2011〕9號文件），授予中國中醫科學院廣安門醫院林洪生同志“全國三八紅旗手”稱號。
4月20日，中央國家機關團工委決定（國團工發〔2011〕4號文件），命名中國中醫科學院西苑醫院血液科護理組、干部病房護理組、中國中醫科學院望京醫院藥劑科門診中西成藥房等3個青年集體為“2009—2010年度中央國家機關青年文明號”。
6月1日，衛生部、共青團中央決定（中青發〔2011〕13號文件），命名中國中醫科學院西苑醫院血液科護理組、中國中醫科學院廣安門醫院心內科護理組2個青年集體為“2009—2010年度衛生系統全國青年文明號”；命名國家中醫藥管理局規劃財務司預算財務處副處長王振宇、中國中醫科學院望京醫院主治醫師韓雪2同志為“2009—2010年度衛生系統青年崗位能手”。
6月16日，國家中醫藥管理局直屬機關黨委決定（國中醫藥機黨組〔2011〕15號文件），授予國家中醫藥管理局醫政司黨支部等13個基層黨組織“國家中醫藥管理局直屬機關先進基層黨組織”稱號；授予歐陽波等59名同志“國家中醫藥管理局直屬機關優秀共產黨員”稱號；授予陳夢生等20名同志“國家中醫藥管理局直屬機關優秀黨務工作者”稱號。
6月23日，衛生部直屬機關黨委決定（衛機黨發〔2011〕50號文件），授予國家中醫藥管理局機關服務中心黨支部等7個基層黨組織“衛生部直屬機關先進基層黨組織”稱號；授予歐陽波等49名同志“衛生部直屬機關優秀共產黨員”稱號；授予楊銳等14名同志“衛生部直屬機關優秀黨務工作者”稱號。
6月14日，中央國家機關工委決定（國工發〔2011〕12號文件），授予中國中醫科學院廣安門醫院黨委書記、院長王階同志“中央國家機關優秀黨務工作者”稱號。
9月5日，中央國家機關工委辦公室通報（國工辦發〔2011〕37號文件），中國中醫科學院針灸所石宏同志的論文《引領科技創新 致力創先爭優》、中國中醫科學院廣安門醫院趙杰同志的論文《讓高知群體集結黨旗下》獲中央國家機關工委研究室、中央國家機關黨建研究會、紫光閣雜志社共同開展的“創先爭優：理論與實踐”征文活動優秀論文。
9月8日，中央國家機關團工委決定（國團工發〔2011〕7號文件），授予中國中醫科學院廣安門醫院藥劑科劉遲、中國中醫科學院西苑醫院黨工團辦公室白雪蓮2同志“2009—2011年度中央國家機關優秀共青團員”稱號；授予中國中醫科學院西苑醫院團委委員伊博文、中國中醫科學院廣安門醫院機關團支部書記寇姍2同志“2009—2011年度中央國家機關優秀共青團干部”稱號；授予中國中醫科學院廣安門醫院藥劑科團支部、中國中醫科學院望京醫院藥劑科團支部2個團組織“2009—2011年度中央國家機關五四紅旗團委（團支部）”稱號。
9月13日，中央國家機關工會聯合會決定（國機工辦發〔2011〕151號文件），給予國家中醫藥管理局直屬機關工會2010年度財務工作優秀獎。
10月28日，中央國家機關工委統戰（群工）部決定（無發文號），國家中醫藥管理局直屬機關黨委楊銳同志的論文《努力加強新形勢下機關工會工作》被評為中央國家機關“機關工會工作暨群眾工作論壇”優秀獎。
12月31日，中央國家機關黨建研究會通報（國黨建研字〔2011〕13號文件），國家中醫藥管理局直屬機關黨委楊銳同志的論文《關于加強和改進機關黨建工作的若干思考》被評為中央國家機關黨建研究會2011年度調研課題二等獎。
關于2012年工作
根據中央國家機關工委、衛生部直屬機關黨委今年工作要點部署，《國家中醫藥管理局直屬機關2012年黨建工作要點》提出，今年局機關和直屬單位黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，以迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹十八大精神為主線，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，繼續推進學習型黨組織建設和“三項建設”，深入開展創先爭優活動和“基層組織建設年”活動，以改革創新精神和求真務實作風全面加強局機關和直屬單位黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨建工作科學化水平，為確保黨組中心任務的全面完成，促進中醫藥事業科學發展，提供堅強的政治保證和做好服務，努力把工作干得讓人民群眾更加滿意，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。全年工作主題非常明確，就是“一條主線、兩大核心、三大重點”，即以“迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹十八大精神”為主線，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，著力抓好“學習型黨組織和三項建設”、“創先爭優活動”、“基層組織建設年”三大重點工作，努力實現圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務、把各項工作干得讓人民群眾更加滿意、以優異成績迎接黨的十八大勝利召開的全年工作目標。
全年黨建工作要點，共六個方面15項任務，每項任務中又有若干項工作。
一、關于著力做好迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹十八大精神的工作
這方面重點是做好我局出席中央國家機關黨代表會議代表推選工作、為迎接黨的十八大勝利召開營造濃厚氛圍、抓好黨的十八大精神的學習宣傳貫徹等三大任務。
各級黨組織要在成功提名推薦我局出席黨的十八大代表候選人推薦人選的基礎上，繼續加強領導、認真組織，積極動員、廣泛參與，發揚民主、嚴格程序，堅持條件、保證質量，把握進度、按時上報，確保我局出席中央國家機關黨代表會議代表的推選工作，按照上級黨組織的工作要求，順利圓滿完成。
十八大召開之前，各級黨組織一要通過報刊、網絡、板報等各種形式和媒體，大力宣傳黨的十七大以來黨的建設的偉大成就與寶貴經驗，宣傳中醫藥事業和單位事業科學發展所取得的顯著成績，宣傳基層黨組織和黨員干部中的先進典型。二要認真做好思想政治工作和維護穩定工作，努力為十八大勝利召開營造良好環境和濃厚的政治氛圍。
十八大召開之后，各級黨組織一要迅速行動，把學習宣傳貫徹會議精神作為重大政治任務抓緊抓好，興起學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮。二要充分利用中心組學習、支部集體學習、開展專題培訓、組織輔導報告會等多種形式，精心組織好對十八大精神的學習把握，切實把黨員干部的思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十八大確定的宏偉目標和各項任務上來。
二、關于繼續強化思想理論建設的工作
這方面包括堅持中國特色社會主義理論體系武裝工作、開展社會主義核心價值體系學習教育、堅持理論聯系實際的馬克思主義學風等三大任務。
在理論武裝工作中，一要按照武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作的要求，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，引導黨員干部繼續深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和中國共產黨黨史。二要學習馬克思主義經典著作，系統掌握馬克思主義立場、觀點、方法；學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，不斷增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度的自覺性、堅定性；學習黨的十七屆六中全會精神，努力發展繁榮中醫藥文化。三要繼續學習把握“整體思維、系統運行、三觀互動、科學發展”的工作理念和運行機制，不斷提高工作能力和水平。四要充分發揮黨校的主陣地主渠道作用，提前安排好有關領導干部的工作，繼續認真落實好《2011—2015年黨員領導干部到黨校脫產進修五年規劃》。
在核心價值體系學習教育工作中，一要深入開展堅定理想信念主題教育，加強形勢政策教育、國情教育、革命傳統教育和改革開放教育，不斷引導黨員干部堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念。二要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入開展民族精神教育、時代精神教育和民族團結進步教育。三要認真貫徹落實十七屆六中全會精神，積極參與研究構建中醫藥核心價值觀和核心價值體系，開展機關（單位）文化建設，努力用先進文化理念引領部門、單位的改革發展，促進精神文明創建活動，切實增強機關（單位）事業發展的軟實力。四要樹立和踐行社會主義榮辱觀，大力學習宣傳先進典型。五要根據中央工作部署，結合本部門本單位實際，認真組織開展學雷鋒活動。
在堅持理論聯系實際工作中，各級黨組織和廣大黨員要堅持把各種學習實踐活動，與在深化醫改中全面貫徹落實國務院《若干意見》緊密結合，與充分發揮中醫藥簡便驗廉特色優勢和作用、最大程度緩解群眾看病貴等問題、滿足群眾中醫藥醫療保健需求緊密結合，與全面落實完成中醫藥事業發展“十二五”規劃任務、促進中醫藥事業科學發展緊密結合，與做好正在做的工作緊密結合，務求學習成果能夠有效地轉化為推動事業發展的強大動力。
三、關于推進基層黨組織建設和推動創先爭優常態化長效化的工作
這方面包括認真開展“基層組織建設年”活動、深入推進以學習型黨組織建設為龍頭的“三項建設”活動、繼續深入開展創先爭優活動和推動工作常態化長效化、切實加強黨務干部隊伍建設等四大任務。
今年是“基層組織建設年”，各級黨組織要以加強黨支部建設為重點，繼續認真貫徹落實《基層組織工作條例》，扎實做好抓基層打基礎工作。一要開好局直屬機關第三次黨代會，選好局直屬機關第三屆黨委會紀委會，全面部署今后一個時期的黨建紀檢工作。二要繼續堅持“三會一課”（即支委會、支部會、小組會和黨課）等黨內基本工作制度，開展好“五個日常五個一”等基層組織活動（即理論學習、維護穩定、組織發展、廉政建設、宣傳交流和一次辦班、一次黨課、一次活動、一次生活會、一次民主評議），不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。三要探索推進黨支部品牌建設，及時總結推廣“基層黨支部工作法”，不斷提高基層黨支部工作水平。四要進一步深入貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，發展黨內民主，堅持黨務公開，切實保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。五要進一步加強離退休干部黨支部建設和離退休黨員隊伍建設，不斷提高為老服務的工作意識和水平，從政治上、思想上、生活上關心幫助老黨員、老干部，為他們發揮作用、永葆本色熱情創造條件。
在深入推進學習型黨組織建設和“三項建設”工作中，一要堅持以領導班子和領導干部為重點，以提高思想政治素質為根本，繼續深入推進學習型黨組織建設，帶動“三項建設”。二要不斷創新改進“三項建設”活動內容和方式方法，如要認真加強和改進學習方式、注意更新學習內容、積極創新學習載體和學習方法、注重提高學習力、力求學習取得實效等，通過積極搭建新平臺、新載體，深化學習型黨組織建設和“三項建設”，內增素質，外樹形象，切實增強黨員干部的學習力、服務力，打造奮發有為的堅強和諧團隊。
在深入開展創先爭優活動工作中，一要以機關干部深入基層、服務群眾和窗口單位便民利民、為民服務為重點，立足崗位，進一步深入開展“為民服務創先爭優”和“三好一滿意”活動，努力把受人民群眾歡迎的中醫藥工作干得讓人民群眾更加滿意。二要緊密結合各部門各單位實際，認真貫徹中央創先爭優活動領導小組《關于在創先爭優活動中進一步推動各級黨政機關和干部深入基層為民服務的指導意見》，采取多種形式，積極推動機關干部深入基層察民情、解民憂，切實使創先爭優活動成為群眾滿意工程。三是局機關各部門要充分發揮行業主管部門作用，繼續在調研督導各地中醫藥業務工作時，一并加強對行業創先爭優活動的了解和指導，注意發現和推薦基層先進典型。四要按照中央統一部署，組織好創先爭優活動專項評選表彰和事跡宣傳工作，進一步發揮好先進典型的示范引領作用。五要加強對創先爭優理論和實踐問題的研究，認真總結開展創先爭優活動的成功經驗，及時把行之有效的好做法提煉上升為制度規范，積極探索建立健全基層黨組織和黨員創先爭優長效機制，努力推動創先爭優工作常態化長效化。
在加強黨務干部隊伍建設工作中，一要進一步加強對黨務工作者的教育、培養和使用，著力提高他們的政治素質和業務能力，不斷激發他們的工作熱情和干勁。二要關心黨務干部成長，繼續為黨務干部境內外學習培訓、參觀考察創造條件，不斷拓寬工作視野和思路，提高開展黨務工作的能力和水平。三要把黨務工作崗位作為培養干部的重要渠道，加大黨務干部與其他崗位干部的交流力度，充分調動他們的積極性，為黨建工作發揮作用、做出成績。
四、關于按照保持先進性純潔性的要求認真抓好作風建設和反腐倡廉建設的工作
這方面包括進一步改進機關作風、扎實抓好反腐倡廉各項工作落實等兩大任務。
需要特別指出的是，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上發表重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、重點工作。胡錦濤總書記從大力保持黨員干部思想純潔、大力保持黨員干部隊伍純潔、大力保持黨員干部作風純潔、大力保持黨員干部清正廉潔、大力加強監督和嚴明紀律等五個方面，明確提出了保持黨的純潔性的工作任務和要求。各級黨組織要認真學習、深入領會、堅決貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，按照大力保持黨的先進性和純潔性的要求，以堅持黨的群眾觀點、群眾路線和實事求是的思想路線為切入點，教育引導黨員干部樹立群眾觀點、堅持群眾路線，帶著深厚感情為群眾服務。各級領導干部想問題、做決策、干工作都要從群眾利益出發，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗先進性和純潔性的試金石。
在改進機關作風工作中，一要進一步加強和改進各部門各單位的作風建設，切實解決在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和個人生活作風建設方面存在的突出問題。二要堅持奮發向上、百折不撓的精神，弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等不良風氣。三要堅持以作風建設推進服務型政府建設，深化“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動，以優良的黨風帶政風促行風。
在抓好反腐倡廉工作落實中，要按照建立健全懲治和預防腐敗體系和堅決實行黨風廉政建設責任制的要求，全面推進反腐倡廉各項工作。一要嚴明黨的各項紀律，加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，確保中央政令暢通。二要切實加強反腐倡廉教育宣傳，完善反腐倡廉制度建設，加大反腐倡廉監督力度，探索反腐倡廉機制改革。三要積極推進廉政風險防控機制建設，著力從源頭上預防腐敗。四要繼續配合有關部門抓好對商業賄賂、“小金庫”等問題的專項治理工作，解決好損害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題，切實維護群眾的合法權益。五要嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等各項黨風廉政規定，用反腐倡廉的實際成效保證中醫藥改革發展的順利進行。
五、關于進一步加強和改進新形勢下的群眾工作
各級黨組織要認真貫徹落實中央國家機關工委《關于加強和改進新形勢下中央國家機關黨的群眾工作的意見》，切實加強對工青婦等群團組織的領導和支持，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，做好新形勢下的群眾工作。一要支持群團組織加強宣傳教育和開展思想工作，增進職工青年對黨的感情，共同維護穩定團結的政治局面。二要支持群團組織開展“面對面、心貼心、實打實服務群眾在基層”、“到基層去、向身邊學”等主題實踐活動和關注民生、關愛弱勢群體等公益活動，加強群團組織同職工群眾的聯系，傾聽職工意見訴求，努力解決實際問題，多為職工辦實事辦好事。三要支持群團組織以“黨群共建創先爭優”為動力，積極開展崗位建功活動，廣泛開展“職工之家”建設和多種形式的技能比賽、群眾性文體活動，努力搭建創先爭優平臺，積極營造單位文化環境與氛圍。四要支持工會組織按照參與職能要求，堅持和發展職工代表大會常任制，對重大決策、重大事項、特別是關系職工切身利益的決策，提交職工代表大會討論，聽取職工代表的意見和建議，不斷鞏固和發展職工群眾參與單位民主管理、民主決策、民主監督的渠道和機制。
六、關于不斷提高黨建工作科學化水平的工作
這方面包括積極探索黨建理論和實踐創新、認真落實黨建工作責任制等兩大任務。
在探索黨建理論和實踐創新工作中，一要圍繞黨建工作中的重點難點問題，加強調查研究，不斷深化對新的歷史條件下黨建工作特點和規律的認識，進一步創新工作思路，更好地指導實踐、推動工作。二要圍繞開展活動、發揮作用等著力點，積極探索打造新載體和搭建新平臺，使各級黨組織的工作和開展的活動更加貼近黨員的工作生活，更加貼近基層的實際需要，力求創造更多的好做法好經驗。
在落實黨建工作責任制工作中，一要進一步完善黨組織書記負總責、分管領導具體抓、黨組織綜合協調、行政負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系。二要認真落實教育培訓、組織生活、黨內民主與監督等制度，提高制度執行力。三要積極探索建立黨建工作綜合評價和考評辦法，完善黨建工作與業務工作一起部署、一起督促、一起總結、一起考核的工作機制，推動黨建工作責任制的貫徹執行和落到實處。
同志們，今年是召開黨的十八大的重要之年，也是深化醫藥衛生體制改革、推動中醫藥事業科學發展的重要之年，局機關和直屬單位黨建工作的任務繁重而光榮。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，圍繞中心、服務大局、走在前頭，以改革創新的精神，努力把新一年局機關和直屬單位的黨建工作做得更好，以優異成績迎接局直屬機關第三次黨代會和黨的十八大勝利召開。