國中醫(yī)藥機黨辦〔2004〕10號  

各直屬單位黨委（總支、支部），局機關(guān)各支部：
    國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2004年黨的工作會議于2004年3月15日至16日召開。衛(wèi)生部副部長、局黨組書記、局長佘靖同志，中央紀委監(jiān)察部駐衛(wèi)生醫(yī)藥部門紀檢監(jiān)察組組長張鳳樓同志出席開幕式并作重要講話。中央紀委有關(guān)部門、衛(wèi)生部直屬機關(guān)黨委、紀委的領(lǐng)導(dǎo)同志也出席了會議。局黨組成員、副局長、局直屬機關(guān)黨委書記房書亭同志作會議總結(jié)。現(xiàn)將佘靖同志在會議開幕式上的講話，房書亭同志的總結(jié)講話，局直屬機關(guān)黨委副書記楊銳同志代表黨委所作的工作報告，印發(fā)給你們，請結(jié)合《國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2004年黨建工作要點》（國中醫(yī)藥機黨辦〔2004〕9號）和本部門、本單位工作實際，認真貫徹落實。

                       國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委
                          二○○四年三月二十二日

 

在國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2004年黨的工作會議上的講話
衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長  佘靖
（2004年3月15日）

同志們：
    今天，我們召開局直屬機關(guān)2004年黨的工作會議，剛才楊銳、王先鋒同志分別代表局直屬機關(guān)黨委和局直屬機關(guān)紀委、紀檢監(jiān)察室作了工作報告，全面總結(jié)了2003年局機關(guān)和直屬單位黨建工作和紀檢監(jiān)察工作，并根據(jù)中央和上級黨紀委的工作部署，提出了今年局機關(guān)和直屬單位黨建工作和紀檢監(jiān)察工作的具體工作任務(wù)，我完全同意。希望大家認真抓落實，以這次會議為新的起點，在新的一年中，努力促進局機關(guān)和直屬單位各級黨組織進一步深入學(xué)習(xí)貫徹和實踐“三個代表”重要思想，全面加強黨的建設(shè)，帶領(lǐng)全體干部職工更好地完成2004年中醫(yī)藥改革與發(fā)展的各項任務(wù)。
    剛剛過去的一年，是我國發(fā)展進程中重要而非同尋常的一年。面對復(fù)雜多變的國際形勢，突如其來的非典疫情和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，全黨全國人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實黨的十六大精神，迎難而上，奮力拼博，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就。
    一年來，我局直屬機關(guān)黨的工作也取得了較好成績。局機關(guān)和直屬單位各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實十六大精神，在抗擊非典的斗爭中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，譜寫了一曲新時期共產(chǎn)黨人的贊歌。在各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，局機關(guān)和直屬單位全體干部職工顧全大局，依靠科學(xué)，堅守崗位，履行職責，較好地發(fā)揮了中醫(yī)藥防治非典型肺炎的積極作用，為抗擊非典斗爭取得重大勝利做出了應(yīng)有的貢獻。
    去年，各級黨組織認真組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。局黨組帶頭學(xué)習(xí)，中心組同志在精心準備的基礎(chǔ)上，交流了學(xué)習(xí)成果和體會。局直屬機關(guān)黨委和各級黨組織認真組織學(xué)習(xí)，開展了宣講報告、輔導(dǎo)講座、集中自學(xué)、研討會等多種形式的學(xué)習(xí)活動，進一步統(tǒng)一了認識，澄清了疑點，強化了大局意識，對自覺運用“三個代表”重要思想指導(dǎo)做好中醫(yī)藥工作，加強中醫(yī)藥宏觀政策和戰(zhàn)略研究，推動中醫(yī)藥改革與發(fā)展起到了重要作用。
    經(jīng)過一年來的努力，中醫(yī)藥工作在不少方面得到了社會各界的認同，特別是中醫(yī)藥防治非典工作的成效，受到了中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和肯定。中西醫(yī)結(jié)合治療非典的療效得到世界衛(wèi)生組織的認可。在認真總結(jié)中醫(yī)藥防治非典工作經(jīng)驗教訓(xùn)的同時，對發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生體系建設(shè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制中的作用，進行了積極探索。《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》的頒布實施，進一步為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障，標志著中醫(yī)藥將進入依法管理和依法發(fā)展的新階段。同時，在農(nóng)村中醫(yī)藥工作、中醫(yī)藥科研與人才培養(yǎng)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)藥工作、中醫(yī)藥對外交流與合作等各方面也都取得了新的可喜的進展，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)改革繼續(xù)穩(wěn)步推進，醫(yī)療服務(wù)水平有所提高。
    以上成績的取得，是各級黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組向同志們，并通過大家向長年工作在一線的黨務(wù)干部和全體共產(chǎn)黨員，致以崇高的敬意，并表示親切的問候！
    同志們，總結(jié)以往的工作是為了更好地推動和改進今后的工作。我們在看到成績的同時，更要充分認識到新時期新形勢下中醫(yī)藥工作所面臨的十分繁重和艱巨的任務(wù)，以及黨和國家對中醫(yī)藥工作的殷切期望。大家知道，中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀同志出席了剛剛召開的2004年全國中醫(yī)藥工作會議并作了重要講話，從充分認識中醫(yī)藥的地位作用和前景、中醫(yī)藥的繼承創(chuàng)新、進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生工作中的作用、加大對中醫(yī)藥事業(yè)支持的力度、加強中醫(yī)藥自身建設(shè)等五個方面，提出了具體的指導(dǎo)意見和殷切希望。這充分體現(xiàn)了新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷，同時也表明中醫(yī)藥事業(yè)還有許多艱巨復(fù)雜的開創(chuàng)性工作需要我們?nèi)プ觥＞謾C關(guān)和直屬單位各級黨組織一定要認清形勢、把握機遇，緊緊圍繞中心任務(wù)開展黨建工作，通過切實加強黨的建設(shè)，真正發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動一切積極因素，努力推進中醫(yī)藥的改革與發(fā)展，開創(chuàng)中醫(yī)藥工作的新局面。
    下面，我就做好今年局機關(guān)和直屬單位的黨建工作和紀檢監(jiān)察工作，再強調(diào)幾點意見。
    一、堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入
    “三個代表”重要思想是我們黨主動順應(yīng)當今時代歷史背景推進新時期黨的建設(shè)偉大工程、凝聚億萬民心、應(yīng)對一系列嚴峻挑戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大理論武器。今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，要堅持把用“三個代表”重要思想武裝黨員干部作為黨建工作的首要任務(wù)，堅持不懈，持之以恒，抓緊抓好。要在以下三個方面有新的進展。
    1、在武裝頭腦上要取得新的進展。“三個代表”重要思想是具有豐富內(nèi)涵的、系統(tǒng)的科學(xué)理論。局機關(guān)和直屬單位各級黨組織要繼續(xù)開展以“三個代表”重要思想為中心內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)，使黨員干部掌握其時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，在對“三個代表”重要思想的根本立場、基本觀點和科學(xué)方法的理解和認識上有新的提高，不斷增強認識世界、改造世界的能力和改造主觀世界的自覺性，真正把“三個代表”重要思想作為統(tǒng)領(lǐng)我們工作的根本指針。
    2、在指導(dǎo)實踐上要取得新的進展。“三個代表”重要思想是我黨對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)驗的總結(jié)，來源于實踐又指導(dǎo)我們的實踐。要堅持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合，引導(dǎo)局機關(guān)和直屬單位廣大黨員干部緊密聯(lián)系當前中醫(yī)藥改革與發(fā)展的實際，緊密聯(lián)系局機關(guān)和本單位的實際，緊密聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，加深對“三個代表”重要思想的理解，不斷提高理論水平和解決實際問題的能力，求真務(wù)實，踐行“三個代表”重要思想。
    3、在推動工作上要取得新的進展。“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。溫家寶總理在十屆全國人大二次會議《政府工作報告》中，明確指出2004年政府工作的基本思想和主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，更加注重搞好宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。在報告中，溫總理還提出了衛(wèi)生工作的三項任務(wù)，即加強全國公共衛(wèi)生體系建設(shè)；改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作；積極推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。今年全國中醫(yī)藥工作會議也明確提出了全年中醫(yī)藥工作的總體要求，即以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，深化改革，求真務(wù)實，以維護和增進人民健康為目標，加強中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)和農(nóng)村中醫(yī)藥工作，認真貫徹落實《中醫(yī)藥條例》，繼續(xù)實施科技興業(yè)、人才強業(yè)、依法治業(yè)和“走出去”基本戰(zhàn)略，推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展進入一個新的階段。要完成這樣的任務(wù)，必須用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)。要組織局機關(guān)和直屬單位黨員干部緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，研究解決機關(guān)黨建工作中存在的突出問題，研究探索繼承創(chuàng)新、提高中醫(yī)藥防病治病能力、進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生工作中的作用等問題，真正把“三個代表”重要思想落在實處，使局機關(guān)和直屬單位廣大黨員干部的思想水平有新的提高，工作作風不斷改進，各項工作有新的進展。
    二、圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和中醫(yī)藥工作的中心任務(wù)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，加強機關(guān)黨建工作
    1、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨進一步適應(yīng)執(zhí)政條件和社會環(huán)境深刻變化的必然要求，是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事。改革開放以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強調(diào)要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局來開展黨建工作。黨的十六大又向全黨提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的要求，強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高“五種能力”，即科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。這是新時期黨建工作的經(jīng)驗總結(jié)和顯著特點，也是社會政治經(jīng)濟文化和黨的事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。
    在我國，各級黨組織都擔負著重要的任務(wù)。局機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)、政權(quán)建設(shè)緊密相聯(lián)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力、水平，對做好全國中醫(yī)藥工作具有至關(guān)重要的影響。新形勢下，新的歷史使命對每個黨員干部的素質(zhì)和能力都提出了新的要求。各級黨組織和每個黨員干部都必須深刻認識到這一點，增強使命感和責任感，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，不斷加強和改進黨組織的思想、組織、作風建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。
    加強執(zhí)政能力建設(shè)，要強化“四個意識”。一是要提高執(zhí)政意識，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，解決好為誰掌權(quán)、怎樣用權(quán)的問題。二是要有責任意識，每個領(lǐng)導(dǎo)同志都要充分認識自己的責任，堅持責權(quán)一致。為人民掌權(quán)責任重大，要認識她的份量，盡心盡力，絲毫不能懈怠，全心全意，想方設(shè)法，團結(jié)廣大黨員、群眾，調(diào)動積極性，共同做好工作。三是要提高服務(wù)意識，改變過去片面強調(diào)管理控制的領(lǐng)導(dǎo)方式，堅持科學(xué)民主決策，全面推行依法行政，適應(yīng)新形勢，改進管理方式方法，提高行政效能和工作效率。四是要樹立憂患意識，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，在思想上、工作中做好準備，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和各種復(fù)雜局面的能力。
    加強執(zhí)政能力建設(shè)，要切實提高解決實際問題的能力。作為黨員干部要勇于挑重擔，在崗位實踐中經(jīng)受鍛煉，有所作為。一是要注意傾聽群眾的呼聲，深入實際，深入基層，針對群眾提出的具體困難和問題，出主意，想辦法，抓落實，提高做群眾工作和解決實際問題的能力。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，大膽實踐，科學(xué)分析、準確把握形勢和機遇，增強科學(xué)判斷形勢的能力。三是要在推進中醫(yī)藥改革與發(fā)展的各項工作中，研究新情況，探索新思路，不斷提高把握市場經(jīng)濟規(guī)律的能力。四是要立足本職，著眼全局，抓大事，提高宏觀決策能力。各級黨組織要為中青年干部加強實踐鍛煉創(chuàng)造條件，要教育他們尊重群眾，老老實實向群眾學(xué)習(xí)，鼓勵他們到基層去，到第一線去，到艱苦的地方去鍛煉成長。這方面應(yīng)該在局機關(guān)和直屬單位形成制度。
    加強執(zhí)政能力建設(shè)，還要不斷學(xué)習(xí)掌握執(zhí)政本領(lǐng)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不僅要政治堅定，還要有執(zhí)政本領(lǐng)，否則良好的愿望是很難實現(xiàn)的。面對經(jīng)濟全球化、文化多元化、科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的新形勢，面對完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，不少黨員干部對市場經(jīng)濟規(guī)律、國際通行規(guī)則不熟悉；有的走上管理崗位，但對管理工作不熟悉。局機關(guān)和直屬單位黨組織要加強黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作為一項重要的工作任務(wù)來抓。要教育黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，澄清對學(xué)習(xí)重視不夠、學(xué)習(xí)動力不足的模糊認識，大力開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型單位的活動，建立健全學(xué)習(xí)制度，形成長效機制。在堅持學(xué)好馬克思主義理論的同時，還要學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、規(guī)章和機關(guān)應(yīng)用文，學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟、歷史知識，堅持依法行政，努力提高思想文化素養(yǎng)，鉆研相關(guān)工作所需的業(yè)務(wù)。我們的工作需要我們的知識有一定的深度和廣度，而且要跟上時代的發(fā)展。科學(xué)的東西來不得半點虛假，要持之以恒地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，有一分耕耘，就會有一分收獲。
    2、進一步加強基層黨組織建設(shè)，努力提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步加強基層黨組織的建設(shè)，使其真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。今年基層組織建設(shè)的重點，就是要切實推進基層黨支部建設(shè)。一是要加大黨支部書記崗位培訓(xùn)工作力度，努力提高黨支部書記“兩手抓”的意識和能力。要精選培訓(xùn)內(nèi)容，突出培訓(xùn)重點，拓寬培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并適時安排多種形式的調(diào)研、考察活動。二是要堅持和完善黨支部生活的各項制度，改進黨支部活動的方式方法，重視用新的形式與新的內(nèi)容賦予“三會一課”等基本制度性的支部活動以新的面貌。三是要認真組織做好黨員先進性教育的準備和啟動工作，加強宣傳思想教育，樹立先進典型，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要用黨的凝聚力和感召力來促進組織發(fā)展工作，保證發(fā)展質(zhì)量，并注意在工作第一線和青年、高知識分子群體中發(fā)展黨員，重視把不同崗位中的先進分子吸收到黨的隊伍中來。
    3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。去年，中央召開了中直和中央國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會，就加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了明確要求。中央國家機關(guān)黨工委也對這項工作進行了部署，提出了要求。局黨組認真學(xué)習(xí)了座談會精神，印發(fā)了《中共國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中直和中央國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神的十項措施》，正在繼續(xù)落實。直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要開展這項工作。一是要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)，班子成員要在學(xué)習(xí)方面起表率作用，才能帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)。二是要堅持民主集中制，切實把民主集中制的各項制度落到實處。特別是要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責制、“三重一大”集體討論決定制度、民主生活會制度等，逐步完善民主決策機制，廣泛聽取意見，不斷提高決策的科學(xué)性和可行性。還要注意處理好黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。三是要自覺樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持求真務(wù)實，決策要符合事物發(fā)展的自身規(guī)律，實現(xiàn)各項工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四是要做好深入細致的思想政治工作，重視從改造客觀世界和改造主觀世界兩方面入手，切實加強對廣大黨員干部的教育和引導(dǎo)，不斷了解掌握每一位干部群眾的思想動態(tài)，有針對性地加強思想政治工作，不失時機地引導(dǎo)其確立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀，通過充分調(diào)動和切實發(fā)揮廣大干部群眾的積極因素，在促進廣大干部職工不斷進步、健康成長的過程中，凝聚人心、開拓思路、統(tǒng)一認識，不斷推進中醫(yī)藥各項工作的穩(wěn)步發(fā)展。
    三、大力弘揚求真務(wù)實精神，不斷加強和改進作風建設(shè)
    胡錦濤同志在中央紀委三次全會上突出強調(diào)，必須“充分認識大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風的極端重要性”，“越是形勢好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越要堅持求真務(wù)實，越要保持清醒的頭腦，越要堅持好的工作作風”。可以說，求真務(wù)實既是加強和改進作風建設(shè)的根本要求，也是黨的優(yōu)良作風的具體體現(xiàn)。能否牢固確立求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)，真正把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作態(tài)度、工作方法、工作作風和工作成效的重要標志。
    各級黨組織要在深刻領(lǐng)會胡錦濤同志“四求四務(wù)”精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合中醫(yī)藥工作的實際，認真抓好以下幾方面的工作，切實把弘揚求真務(wù)實精神、改進黨政工作作風落到實處。
1、深刻認識堅持求真務(wù)實的極端重要性，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)。一是要始終堅持全心全意為人民服務(wù)，切實擺正同人民群眾的關(guān)系，這是堅持求真務(wù)實、保持優(yōu)良作風的根本準則。要深入開展群眾觀點和群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點、竭誠為廣大人民謀利益的觀點、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點，進一步提高堅持立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性。二是要正確認識我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情和中醫(yī)藥行業(yè)的行情，認真貫徹黨和國家中醫(yī)藥政策，突出重點，一步一個腳印地做好各項工作，這是堅持求真務(wù)實的根本依據(jù)。我們想問題、作決策、辦事情，一定要堅持從實際出發(fā)，既增強工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機遇，加快中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，又充分考慮中醫(yī)藥改革發(fā)展的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準備。既不能急功近利，也不能無所作為，要老老實實地艱苦創(chuàng)業(yè)，踏踏實實地艱苦奮斗。三是要善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，這是堅持求真務(wù)實的根本要求。要在推進各項工作時努力做到更好地把握規(guī)律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性，促進中醫(yī)藥事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
    2、以強烈的時代感、責任感和使命感，把求真務(wù)實的具體行動體現(xiàn)到各項工作中去。求真務(wù)實，最重要的是付諸實踐、見諸行動，取得成效，關(guān)鍵是抓好落實。要緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會和中醫(yī)藥工作的實際，把工作的著力點真正放到研究解決中醫(yī)藥改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到解決群眾對中醫(yī)藥服務(wù)需求的緊迫問題上，放到研究解決黨建工作的突出問題上，堅持以求真務(wù)實精神去抓落實，并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。
    3、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，為堅持求真務(wù)實提供體制保證。要健全完善各項規(guī)章制度，包括學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、辦事公開制度等，并嚴格執(zhí)行。要認真執(zhí)行干部選拔任用工作制度，按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部的工作實績選拔使用干部，形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。同時，必須加強對干部的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務(wù)實精神的各種不正之風和錯誤做法，保證干部全面準確地貫徹黨和國家的方針政策和工作部署，保證領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的決策和各項職務(wù)行為負責。
    四、認真貫徹落實中央紀委三次全會和國務(wù)院二次廉政工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》，進一步加強黨風廉政建設(shè)
    2004年黨風廉政和反腐敗工作，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央紀委三次全會和國務(wù)院二次廉政工作會議精神。大力弘揚求真務(wù)實精神，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持懲防并舉、注重預(yù)防，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實把解決損害群眾利益的突出問題作為我們廉政工作的重要內(nèi)容。
    1、要切實加強黨員干部的思想道德和紀律教育。組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委三次全會和國務(wù)院二次廉政工作會議精神，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和認真抓好政府廉政建設(shè)的五項重點工作，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。要堅持思想教育，預(yù)防為主，加強對公務(wù)員隊伍的教育和管理，規(guī)范從政行為。各級黨組織要切實負起責任，針對本單位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守黨的各項紀律和規(guī)定方面存在的問題，加強思想教育，認真清理檢查，及時談話提醒，切實加以糾正，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，努力建設(shè)一支紀律嚴明，廉潔從政的黨員干部隊伍。
    2、認真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀處分兩個《條例》。要認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，認真執(zhí)行監(jiān)督條例規(guī)定的十項制度，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)議事和決策機制，嚴格運作程序，拓寬黨內(nèi)民主渠道，保障黨員權(quán)利，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。要以建立和完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制為重點，對管錢、管人和管物等權(quán)利相對集中的“風險”崗位，對重大決策及執(zhí)行的環(huán)節(jié)，對基建、物資采購等容易發(fā)生問題的“敏感”領(lǐng)域，積極開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，研究對策，建立科學(xué)的權(quán)力運行監(jiān)督機制，切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成合力。各直屬單位紀委要充分發(fā)揮作用，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作，使我局黨風廉政建設(shè)取得實效。要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加大查辦違紀違法案件的力度，嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子。局直屬機關(guān)各級黨委和紀檢監(jiān)察部門要重視群眾信訪舉報工作，重點關(guān)注那些涉及群眾切身利益的熱點問題，并妥善處理。要善于化解各類矛盾，維護本單位和社會的穩(wěn)定。
    3、繼續(xù)深化從源頭上防治腐敗的工作。要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，切實做好我局行政審批項目清理工作。局機關(guān)要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，嚴格履行職責，提高依法行政的能力和水平。做好部門預(yù)算，國庫集中支付與管理工作。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，將各單位行政事業(yè)性收費項目全部納入預(yù)算管理。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加大干部選拔任用工作的監(jiān)督力度。規(guī)范基建工程招、投標行為。實行辦事公開制度，積極推進電子政務(wù)建設(shè)，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，方便人民群眾監(jiān)督。要繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
    五、適應(yīng)新時期新形勢和新任務(wù)的需要，進一步加強黨務(wù)干部隊伍自身建設(shè)
    黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到黨建工作的成效和水平。加強和改進黨的建設(shè)，必須有一支優(yōu)秀的黨務(wù)干部隊伍作保證。多年來，局機關(guān)和直屬單位的廣大黨務(wù)干部在推進黨建工作的實踐中，恪盡職守，勤奮工作，任勞任怨，做出了重要貢獻，是一支富有戰(zhàn)斗力和奉獻精神的隊伍。為適應(yīng)新時期黨建任務(wù)的需要，黨務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提高。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支黨性強、作風正、有能力、熱愛黨務(wù)工作的專兼職黨務(wù)干部隊伍。要加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高黨務(wù)干部的理論水平和工作能力。根據(jù)中央國家機關(guān)工委介紹的經(jīng)驗，組織黨務(wù)干部到地方學(xué)習(xí)考察、出國（境）培訓(xùn)；有針對性地組織黨務(wù)干部參加各種基本理論與管理技能學(xué)習(xí)班；有計劃地安排黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部進行雙向交流。這些做法值得提倡和借鑒。要切實關(guān)心黨務(wù)干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作和生活創(chuàng)造良好的條件。今年，中央國家機關(guān)工委還提出了要進一步加大黨務(wù)干部隊伍建設(shè)問題的調(diào)查研究力度，我局將積極配合，摸清自己的底子，明確培養(yǎng)建設(shè)方向，采取有效措施，與各級黨組織一道，努力把這支隊伍建設(shè)好。
    同志們，2004年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是全面落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年，我們要進一步增強廣大干部群眾的凝聚力、向心力，形成和諧、健康的工作氛圍，以更加旺盛的斗志，更加扎實的工作，為勝利完成2004年的各項工作任務(wù)而努力奮斗。