讓百姓用上好中藥，國家作出新部署!

　　國務院辦公廳日前印發(fā)《關于提升中藥質量促進中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，要求以提升中藥質量為基礎，以科技創(chuàng)新為支撐，實現常用中藥材規(guī)范種植和穩(wěn)定供給，加快構建現代化產業(yè)體系，更好增進人民健康福祉和服務中國式現代化。

　　從《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》到《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》，再到《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》……我國持續(xù)出臺重要政策文件，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。國家中醫(yī)藥管理局有關負責同志介紹，此次發(fā)文則是近年來首次專門就中藥質量和中醫(yī)藥產業(yè)作出系統(tǒng)部署，從全產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)入手“破難題、促發(fā)展”，有著特殊重要的意義。

　　中藥質量關乎百姓生命健康。從田地間到病床旁，一劑中藥歷經種植、收獲、加工、儲運、制劑、銷售，環(huán)節(jié)多、鏈條長。而中藥產業(yè)在我國醫(yī)藥產業(yè)中規(guī)模占比超過五分之一，該如何規(guī)范發(fā)展、“強筋健骨”，讓百姓“放心用中藥、用上好中藥”?

　　——把好“源頭關”。

　　藥材好，藥才好。中藥資源是中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)發(fā)展的重要物質基礎。面對我國1.8萬余種中藥資源，如何處理好保護和開發(fā)利用的關系?

　　研究修訂《野生藥材資源保護管理條例》，加強藥用野生動植物物種就地和遷地保護，突破一批珍稀中藥資源的繁育、仿生、替代技術……針對中藥材需求增加而珍稀中藥資源人工繁育難的矛盾，文件推出系列舉措保障中藥資源可持續(xù)發(fā)展。

　　蒼術與玉米間套作，種植密度沒變，土壤肥力卻能提高20%——在一些地方，中藥材生態(tài)種植技術的應用，為解決藥材品質難題提供了有效方法。

　　文件從推進中藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖、發(fā)展中藥材現代種業(yè)等方面“補短板”“拓思路”：推動常用中藥材規(guī)范化種植，依托符合條件的林場發(fā)展生態(tài)種植、野生撫育、仿野生栽培，研究制定中藥材種子管理辦法……一系列實招，從源頭保障中藥質量。

　　——破解“偽、劣、貴”。

　　《國家藥品抽檢年報(2023)》顯示，我國中藥飲片總體質量狀況良好。

　　但同時，中藥材市場上仍存在摻偽、價格劇烈波動等現象，影響了中藥的療效和安全性，增加了用藥成本。

　　對流通環(huán)節(jié)亂象說“不”!文件作出全面部署：推廣建設產地倉;加大對線上線下銷售中藥材的質量監(jiān)管力度，堅決查處摻雜摻假、以假充真等違規(guī)違法行為;完善中藥材價格監(jiān)管機制，嚴厲打擊哄抬價格等違法行為;指導企業(yè)在大宗中藥材產地建設一批儲備庫……

　　中國中醫(yī)科學院中藥研究所所長郭蘭萍認為，這一政策“組合拳”將有利于保障中藥材質量安全，維護中藥材市場價格穩(wěn)定，促進行業(yè)健康、有序發(fā)展。

　　——完善“全鏈條”。

　　當前，我國中藥產業(yè)體系日益完善，但產業(yè)聚集度較低、數字化智能化發(fā)展較慢、品牌影響力不足等問題，制約著產業(yè)格局的提升。

　　加快轉型升級!持續(xù)更新中藥產業(yè)鏈圖譜、推進中藥工業(yè)數字化智能化發(fā)展、健全全產業(yè)鏈追溯體系、加強中藥炮制技術傳承創(chuàng)新、培育中國知名中藥商標品牌……

　　中國中醫(yī)科學院副院長楊洪軍認為，文件從優(yōu)化產業(yè)結構布局、提升中藥制造品質、做優(yōu)中藥品種、打造中藥品牌等方面提出系列舉措，將為“造好藥”提供全方位的有力支撐。

　　——推動“用好藥”。

　　預防2型糖尿病、改善心梗預后、解決房顫術后復發(fā)問題……在心腦血管、代謝、消化等多個疾病領域，中醫(yī)臨床評價研究不斷取得突破。如何“發(fā)現”和“推廣”更多好藥，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢造福患者?

　　文件提出，開發(fā)中醫(yī)藥臨床療效評價大模型，促進人用經驗向臨床證據轉化;構建中成藥臨床綜合評價指標體系和評價路徑，健全臨床應用指南規(guī)范，有序推動評價結果與國家基本藥物目錄、國家醫(yī)保目錄調整協(xié)調聯(lián)動;優(yōu)化中藥集中采購、招標采購政策，實現優(yōu)質優(yōu)價。

　　讓好藥新藥更快上市、更規(guī)范使用，相關舉措也“安排上了”：聚焦重大慢病、重大疑難疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、特殊環(huán)境疾病等，推出一批臨床療效突出、競爭優(yōu)勢顯著的中藥創(chuàng)新藥;鼓勵兒童藥品研發(fā)申報;持續(xù)優(yōu)化審評審批流程，進一步加快中藥新藥上市……

　　保護好、利用好珍貴的中藥資源，造就一批中藥領域的能工巧匠，激發(fā)中醫(yī)藥產業(yè)活力……相信文件的落地將有力促進中藥質量提升和中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，讓“中華瑰寶”為人類健康作出更大貢獻。