一、廣東省委、省政府以及省衛生健康委、省中醫藥局學習貫徹情況

　　(一)省委常委會專題傳達學習、研究貫徹落實意見

　　11月21日，省委常委會專題傳達學習習近平總書記對中醫藥工作的重要指示、《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見(以下簡稱《意見》)和全國中醫藥大會精神，研究廣東省貫徹落實意見。會議強調，要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻認識推動中醫藥發展的重大意義，按照中央《意見》部署要求和全國中醫藥大會精神，推動廣東省中醫藥事業和產業高質量發展。一要進一步增強推動中醫藥發展的責任感使命感，全方位激發中醫藥作為獨特的衛生健康資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源、重要的生態資源等各方面潛能，為增進人民健康福祉作出新貢獻。二要傳承精華、守正創新，加快建設中醫藥強省。抓好中醫藥傳承，大力推進創新發展，加快中醫藥產業優化升級，著力打造粵港澳大灣區中醫藥高地，推動嶺南中醫藥走向世界。三要加強組織領導，為中醫藥高質量發展提供有力保障。全省各級黨委政府要把推動中醫藥發展擺在重要位置，加大支持保障力度，深入推進中醫藥領域綜合改革，堅持中西醫并重，健全融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系。

　　(二)省領導就傳達學習貫徹多次作出指示批示

　　11月29日，李希書記在《國務院辦公廳<內部情況通報>第139期：習近平總書記李克強總理關于中醫藥工作的指示批示和孫春蘭副總理在全國中醫藥大會上的講話》上批示：“請省委常委、副省長閱。要認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實克強總理、春蘭副總理指示批示要求，按照全國中醫藥大會部署安排，堅持傳承守正創新，堅持中西醫并重，加快推進我省中醫藥現代化、產業化，要培養好中醫藥人才，抓好產品技術創新、發展模式創新、體制機制創新，加強國家中醫藥綜合改革示范區創建，著力打造粵港澳大灣區中醫藥高地，為中醫藥事業和產業高質量發展貢獻廣東力量。請光軍同志牽頭做好我省中醫藥大會籌備工作，屆時我作一個講話。”12月2日，馬興瑞省長批示：“按照李希書記的批示要求辦理。”張光軍副省長多次批示要求省衛生健康委、省中醫藥局認真學習領會習近平總書記重要指示、李克強總理批示和孫春蘭副總理講話精神，按李希書記要求抓緊籌備全省中醫藥大會，準備相關文稿，并2次召開專題會議，就全省中醫藥大會籌備和有關重要文件起草專題研究、作出指示。

　　(三)省衛生健康委、省中醫藥局認真抓好具體貫徹落實工作

　　一是第一時間組織傳達學習、多次組織深入學習研討全國中醫藥大會精神，并在此基礎上向省委、省政府報告了總書記重要批示精神、《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》精神和全國中醫藥大會精神，結合廣東實際提出了貫徹落實建議(詳見粵衛呈〔2019〕84號)。同時，按照國家中醫藥管理局的統一部署要求，動態式、滾動式多次向國家中醫藥管理局報告廣東貫徹落實情況。

　　二是積極做好全省中醫好大會籌備和有關重要文件起草工作。按照省委常委會精神和省領導有關指示批示精神，成立以省衛生健康委主任段宇飛為組長、省衛生健康委副主任、省中醫藥局局長徐慶鋒為副組長的全省中醫藥大會籌備工作領導小組，認真籌備全省中醫藥大會，起草相關文件。大會籌備和文件起草工作正在緊張有序的進行中，已多次組織中醫藥領域的專家、學者和基層中醫藥工作者聽取意見，并廣泛、多次征求省有關部門和單位的意見，修改完善后，近期呈報省政府。

　　二、孫春蘭副總理提出的五項重點任務貫徹落實情況

　　(一)完善中醫服務體系

　　汕尾市中醫院新建項目今年內動工，建成后將實現廣東省地市級中醫院全覆蓋。基層中醫藥服務可及性不斷提升。粵東粵西粵北地區59家縣級公立中醫院升級改造穩步推進。建設了1715個基層中醫館，實現除深圳市以外的省域全覆蓋;10000家村衛生站開展中醫藥規范化建設;基層中醫診療量占比達34%。中醫藥健康管理納入2019年省基本公共衛生績效評價項目。

　　(二)加強中醫藥人才培養

　　鄧鐵濤、呂玉波、禤國維、周岱翰4人獲“全國中醫藥杰出貢獻獎”殊榮。新增44個國家和省名老中醫藥專家傳承工作室，41個國家級中醫藥重點學科通過驗收，中醫藥得到活態傳承，“鐵桿中醫”隊伍持續壯大。實施縣域中醫藥人員“縣管鎮用”，全省70%的鄉鎮衛生院已達到中醫類別執業醫師應不低于執業醫師總數20%的要求。通過中醫類別全科醫生轉崗培訓、崗位培訓、助理全科醫生培訓、農村訂單定向醫學生免費培養等途徑，持續加強中醫類別全科醫生培養。

　　(三)嚴格中藥質量監管

　　一是廣東省中醫藥管理局與省衛生健康委、省藥監局聯合進行專項部署，要求全省各醫療機構健全和完善中藥飲片相關管理制度，切實加強廣東省醫療機構的中藥飲片采購、驗收、保管、臨床使用等環節的質量管理，完善落實相關工作制度，保證中藥飲片質量和臨床用藥安全。根據國家的部署，自2016年起，連續四年在全省范圍內組織開展醫療機構中藥飲片管理的相關專項檢查工作，覆蓋了100%的全省中醫醫院和30%以上的其他醫療機構，不斷提升醫療機構中藥飲片管理的規范化和患者的用藥安全。二是省政府召開專題會議，研究如何推動廣東省中藥產業高質量發展，提出包括中藥材種植、中藥飲片生產提升工程等七個方面的具體措施。按照省領導最新批示，廣東省中醫藥管理局已將中藥產業高質量發展實施意見納入即將出臺的《廣東省新時代中醫藥傳承創新發展行動方案》。

　　(四)推進中醫藥科學研究和技術創新

　　5項中醫藥領域科技成果獲得2018年度省科學技術獎，其中一等獎2項。持續推進國家中醫臨床研究基地、廣東省中醫藥科技協同創新中心、廣東省中醫藥科學院等中醫藥科研平臺建設。加強中國中醫科學院廣東分院建設。部署中醫優勢病種突破項目、省名優中成藥二次開發等項目的成果總結工作，加快推進“產學研一體化”。

　　(五)加強中醫藥系統隊伍建設

　　以省中醫藥局局長名義致信各地市委書記、市長，推動建立健全中醫藥依法治理管理體系。目前獨立設置中醫藥管理機構的地級市衛生健康部門由2012年的10個增至20個，其中云浮市成立了獨立法人的副處級中醫藥局，佛山、河源、肇慶和汕頭4個地市成立了內設的中醫藥局。

　　三、存在的困難和問題

　　廣東中醫藥強省建設十余年來取得了成績顯著，但目前受三定方案和編制所限，省級中醫藥管理部門人員配置不足，中醫藥政策法規研究與產業指導職能未得到有效發揮。為更好推進新時代中醫藥傳承創新發展，亟需加強省級中醫藥主管部門統籌協調中醫藥事業和產業的職能，充實相應管理人員力量。

　　四、下一步工作打算

　　深入學習貫徹習近平總書記對中醫藥工作的重要指示和全國中醫藥大會精神，是當前中醫藥工作的首要政治任務。接下來，我們將致力于做好以下幾項重點工作：

　　(一)進一步傳達學習全國中醫藥大會精神

　　全省中醫藥系統，持續層層組織深入學習全國中醫藥大會精神，對照中央的部署要求，結合廣東實際，進一步理清廣東省中醫藥事業發展目標、發展思路和發展路徑，確保廣東中醫藥工作繼續走在全國前列。

　　(二)抓好具體貫徹落實工作

　　一是籌備召開全省中醫藥大會。計劃2020年第一季度召開全省中醫藥大會，傳達貫徹全國會議精神，研究部署今后一段時期廣東省中醫藥工作。二是完善我省中醫藥事業發展政策措施。加緊研究出臺《中共廣東省委、廣東省政府關于促進中醫藥傳承創新實施意見》和《廣東省中醫藥傳承創新發展行動方案(2020—2022年)》，走出廣東中醫藥高質量發展之路。三是全面推動我省中醫藥產業高質量發展。會同省有關部門，研究提出推動中藥產業高質量發展的具體措施，并將有關措施融入到我省貫徹落實全國大會精神和中央《意見》的相關文件中。四是積極申請創建國家中醫藥綜合改革示范區。加強與國家中醫藥管理局的溝通匯報，制定示范區實施方案，努力打造國家中醫藥綜合改革示范區。