內容來源：中國中醫藥報

　　記者：李娜

　　日前，北京市委辦公廳、北京市政府辦公廳聯合印發《加強首都公共衛生應急管理體系建設三年行動計劃(2020-2022年)》(以下簡稱《計劃》)，要求進一步完善重大疫情防控體制機制，加快推進公共衛生治理體系和治理能力現代化，全面提升首都應對突發公共衛生事件的能力。其中明確要求提升中醫藥應急救治能力。到2022年年底前組織編制50種傳染病的中西醫結合診療方案，完善中西醫聯合救治機制。

　　《計劃》從改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫療保險和救助制度、健全統一的應急物資保障體系、強化公共衛生科技和人才支撐、強化公共衛生法治保障、加強黨對公共衛生應急管理工作的領導等七大方面入手，著力補短板、堵漏洞、強弱項，推動建立體系健全、權責清晰、運轉高效、保障有力的現代化公共衛生應急管理體系。

　　在改革完善重大疫情防控救治體系方面，《計劃》提出要不斷構建完善醫防融合機制，同時提升重大疫情救治能力。北京市中醫局將同北京市衛生健康委、市醫管中心等單位加強負壓病房和重癥監護病房建設，重點擴大市級呼吸疾病和傳染病醫院負壓病房規模。2022年全市負壓病房增至700間(負壓重癥監護病房不少于150間)，其中地壇醫院、佑安醫院等醫院負壓病房累計提高至300間，其他市級綜合性醫院不少于160間，區級醫院不少于160間，確保每個區不少于10間。

　　《計劃》明確要求提升中醫藥應急救治能力并于2022年年底前完成相應目標。要求充分發揮中醫藥對重大疫情的防治能力，根據氣候季節變化和疾病流行特點推廣20種中醫治未病服務方案，適時提出傳染病密切接觸者、兒童以及有慢性基礎病等重點人群不同的預防方。挖掘整理經典中醫藥預防、救治、康復藥方，推進中醫藥技術儲備和研發生產，推動臨床創新成果產出。堅持中西醫并重，組織編制50種傳染病的中西醫結合診療方案，完善中西醫聯合救治機制。

　　要提升中醫醫療機構疾病預防控制與院內感染控制能力，健全中醫醫療機構院內感染防控體系，加強急診科和感染疾病科建設;建立傳染病定點醫院對中醫醫療機構常態化的院感防控指導機制，以及中醫醫療機構公共衛生人員定期到傳染病定點醫院輪訓培養制度，全面提升中醫醫療機構參與突發公共衛生事件處置的能力和水平。

　　《計劃》還對其他六大方面明確責任細分和規劃要求，在改革完善疾病預防控制體系方面，要求通過健全公共衛生監測預警體系、完善基層公共衛生預防控制體系、加強疾病預防控制機構能力建設、深入開展愛國衛生工作等措施，全面提高首都市民科學和健康素養。同時通過完善科研攻關體系、深化大數據等新技術應用、加強人才培養等工作強化公共衛生科技和人才支撐。2020年起，北京市將出臺《北京市中醫藥條例》等文件條例，同時加強對衛生健康領域法治建設及法律法規實施情況的檢查，對照發現不足，及時修改完善，促進依法防疫。

　　《計劃》明確北京市委、市政府將通過加強組織領導、督導評估、投入保障、教育宣傳等方式，保障通知實施質量。力爭到2022年實現市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)四級公共衛生治理體系更加健全，社區衛生服務中心實現全覆蓋，公共衛生和基本醫療服務能力顯著加強;推進市疾病預防控制中心新址建設，覆蓋城鄉、靈敏高效的預防控制體系更加完善;統一指揮、運轉協調的應急處置體系更加順暢;全市醫療救治和保障體系更加成熟;科技和人才支撐體系更加穩固，法治和物資保障體系更加健全。