7月7日，在訪問德國并主持第五輪中德政府磋商前夕，國務(wù)院總理李克強在《法匯報》發(fā)表題為《做引領(lǐng)開放與創(chuàng)新合作的好伙伴》的署名文章。全文如下：

做引領(lǐng)開放與創(chuàng)新合作的好伙伴
中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強

很高興時隔一年再次到訪德國，其間，我將同默克爾總理共同主持第五輪中德政府磋商。這是今年3月兩國各自組成新政府后舉行的首輪政府磋商，旨在規(guī)劃和統(tǒng)籌推進今后四到五年中德全方位合作。對此訪和磋商，我充滿期待。

德國作為世界制造業(yè)強國和出口大國，之所以具有強大的國際競爭力，得益于開放包容的氛圍和開拓創(chuàng)新的能力。以“工匠精神”著稱的“德國制造”在全球市場有口皆碑，數(shù)不勝數(shù)的中小企業(yè)“隱形冠軍”成績斐然，“工業(yè)4.0”成為開啟“萬物互聯(lián)”進程的新標桿。

中國作為世界最大發(fā)展中國家，歷經(jīng)40年改革開放，已成為世界第二大經(jīng)濟體。中國堅持以開放帶動改革，以改革促進創(chuàng)新，市場化改革取得重大進展，這與經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的方向是一致的。面向未來，中國要貫徹新發(fā)展理念，培育壯大新動能，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，仍然要依靠改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動，這條路會堅定不移走下去。中國將致力于打造更良好的營商環(huán)境，長期保持全球最富吸引力的投資熱土。

中德建交46年來，各領(lǐng)域合作卓有成效。2014年習近平主席成功訪問德國，兩國關(guān)系提升為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中德之間活躍著70多個對話與磋商機制，為雙方各領(lǐng)域合作持續(xù)推進提供了動力和保障。德國連續(xù)43年保持中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴地位，中國繼續(xù)成為德國在全球的最大貿(mào)易伙伴，中德互利合作已經(jīng)達到很高水平。但是否還有潛力可挖？答案是肯定的。

中德要進一步擴大雙向開放。雙向、持續(xù)的開放才能促進合作，帶來雙贏和多贏。上世紀80年代以來，以大眾汽車公司為代表的德國企業(yè)較早參與中國對外開放進程，既作出了貢獻，也從中受益。僅過去5年，中國從德國進口產(chǎn)品達4700億美元。今年以來，中國相繼推出擴大開放新舉措，放寬金融、汽車等領(lǐng)域市場準入及外資股比限制，大幅降低部分產(chǎn)品進口關(guān)稅。此訪期間，中德雙方有望簽署汽車制造、金融保險等領(lǐng)域合作協(xié)議，中方開放利好措施將首先在中德合作中落地。中國致力于推動營商環(huán)境法治化、國際化、便利化，對內(nèi)資外資企業(yè)一視同仁。這不僅有利于外資企業(yè)，也是中國本土企業(yè)自身發(fā)展的需要。相比德國在華投資，中國對德投資規(guī)模和質(zhì)量還有較大差距。中國企業(yè)對外投資基于市場規(guī)則，中國政府不加干預。希望德方把中國企業(yè)當作平等、可信賴的合作伙伴，為他們赴德、赴歐投資創(chuàng)造公平開放的環(huán)境和穩(wěn)定的制度框架。

中德要進一步加強創(chuàng)新合作。有德國企業(yè)擔心，中國企業(yè)一旦從他們那里學到先進技術(shù)，就會成為競爭對手。實際上，中國制造向中高端邁進還有相當長的路要走，兩國產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上的互補性將長期存在。隨著中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們對德國高附加值產(chǎn)品的需求不會減少，只會增加。中德加強技術(shù)合作絕不是你失我得的“零和游戲”，而是智慧共享、機遇共享、加速創(chuàng)新、互促互進的有效途徑。中國嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，不允許強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，高度重視在數(shù)字化和大數(shù)據(jù)利用過程中保護個人隱私和商業(yè)機密。在新技術(shù)革命浪潮中，兩國可以充分發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢，加強在人工智能、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域合作，特別是以自動駕駛為突破口，打造中德互利合作新亮點。

中德要共同維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際多邊秩序。德國有句諺語，“創(chuàng)建秩序不難，難的是維持秩序”。中國始終維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，以實際行動支持多邊主義。我們一直遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則，全面履行加入世貿(mào)組織承諾，要求中國企業(yè)嚴格按市場原則、商業(yè)規(guī)則辦事，隨時糾正與規(guī)則不符的做法。經(jīng)貿(mào)合作過程中難免產(chǎn)生分歧和摩擦，中國希望通過對話磋商談判解決。面對經(jīng)濟全球化遭遇逆流、保護主義和單邊主義加劇的復雜形勢，中國和德國作為世界主要經(jīng)濟體，有責任共同維護自由貿(mào)易和多邊主義，推動建設(shè)一個和平穩(wěn)定、開放合作的世界。

中國始終視歐洲為世界重要一極，支持歐洲一體化進程，樂見一個團結(jié)、穩(wěn)定、繁榮的歐盟。中國愿同德國共同推動中歐投資協(xié)定早日達成，盡快開啟中歐自貿(mào)區(qū)談判，共同發(fā)出中歐致力于貿(mào)易和投資自由化便利化的積極信號。

當今世界，風云變幻。中德分別作為亞洲和歐洲最大經(jīng)濟體，面臨的全球性挑戰(zhàn)和利益交匯點都在增多。我們要努力做合作共贏的示范者、中歐關(guān)系的引領(lǐng)者、新型國際關(guān)系的推動者、超越意識形態(tài)差異的合作者，維護好共同利益，推動中德合作的巨輪破浪前行，開啟中德高水平互利共贏合作的新航程。