李克強(qiáng)總理11月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議決定：延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍。

“前些年電子商務(wù)在國內(nèi)剛剛起步發(fā)展的時候，出現(xiàn)過不少爭論甚至反對的聲音，但我們始終堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管原則，堅(jiān)定推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。今年剛剛過去的‘雙11’，當(dāng)天全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額超3000億元，大大促進(jìn)了消費(fèi)增長。”李克強(qiáng)說，“今天我們對待跨境電商也要秉持同樣的原則，就是盡可能采取包容審慎的監(jiān)管態(tài)度，推動跨境電商進(jìn)出口雙向發(fā)展。”

圖為李克強(qiáng)在河南保稅物流中心，考察在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)的跨境電商。

2017年，我國跨境電商零售進(jìn)口金額566億元人民幣，同比增長75.5%，2018年1—10月進(jìn)口金額672億元人民幣，同比增長53.7%。李克強(qiáng)總理連續(xù)4年在《政府工作報(bào)告》中提出，要促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。他在11月21日的常務(wù)會議上指出，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，不僅可以給消費(fèi)者更多選擇，提高開放水平、增加消費(fèi)，也可以促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長和新動能成長，進(jìn)一步增加就業(yè)。

當(dāng)天會議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市的直購進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。三是在對跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。

李克強(qiáng)要求，按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。同時要按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平競爭市場秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。