“深化‘放管服’改革，將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定，接受市場和社會認可與檢驗。”李克強總理在12月30日的國務院常務會議上特別強調，“這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養使用機制的一場革命，有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約，促進產業升級和高質量發展。”

當天會議決定分步取消水平評價類技能人員職業資格，推行社會化職業技能等級認定。

“我國技能人才、特別是高技能人才十分緊缺，而由行政部門職業資格許可和認定的審批又過多，導致他們難以脫穎而出，施展才華。”總理說，“環視制造業發達國家的做法，他們的高級技師技能水平評價基本沒有由行政部門認定的，普遍是由市場和社會認定的。”

李克強以自己到地方考察所見所聞為例說：有家制造業企業對本企業技能突出的大工匠給予高薪，個別人年薪甚至達到總經理的4倍。總理與他們深入交談后了解到，這些大工匠并沒有拿過什么資格證書，完全憑借精湛的技藝贏得廣泛的市場認可。

“我們的相關部門一定要統一思想、提高認識，動真格地推進職業資格評定改革，該砍的要砍，該放的要放，為培養高技能人才提供有力支撐。”李克強說，“這事往近說，事關制造業、服務業的整體提質升級；往遠說，則事關中國經濟向中高端邁進，關乎民族的長遠發展和國家未來的競爭力。”

李克強要求，要穩妥推進現有職業資格實施機構職能調整，做好工作銜接。加強涉及評價質量、收費等的事中事后監管。

當天會議確定，從2020年1月起，除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業資格外，用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業資格全部退出國家職業資格目錄，不再由政府或其授權的單位認定發證；同時，推行職業技能等級制度，制定發布國家職業標準或評價規范，由相關社會組織或用人單位按標準依規范開展職業技能等級評價、頒發證書。已發放的水平評價類技能人員職業資格證書繼續有效。