“要根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢，在保持必要疫情防控措施的同時，取消妨礙復工復產(chǎn)的不合理規(guī)定。”李克強總理3月17日在國務院常務會議上強調(diào)，“讓更多務工人員盡快返崗，有活干、有錢賺。”

當天會議部署深入推進“放管服”改革，培育壯大新動能，促進穩(wěn)就業(yè)。

李克強指出，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位，而穩(wěn)就業(yè)的重要支撐在于穩(wěn)住中小微企業(yè)。各部門要通力合作，幫助中小微企業(yè)渡過眼下難關(guān)，支持他們恢復經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多社會財富。

取消妨礙復工復產(chǎn)的不合理規(guī)定

有關(guān)部門匯報，當前復工復產(chǎn)遇到許多“條條框框”限制：審批層層加碼，辦理環(huán)節(jié)多，員工返崗限制多。

“現(xiàn)在看，大企業(yè)復工率相對高一點，而中小微企業(yè)復工率則相對較低，兩者不相匹配，從而導致企業(yè)復工了不能復產(chǎn)，更不能達產(chǎn)。”李克強說，“從一些地區(qū)的實踐經(jīng)驗看，即使在疫情防控的關(guān)鍵時期，只要科學防控到位，就能有效遏制病毒傳播。”

李克強要求，要根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢，在保持必要疫情防控措施的同時，取消妨礙復工復產(chǎn)的不合理規(guī)定，讓更多務工人員盡快返崗，有活干、有錢賺。

要清理取消不合時宜的臨時管制措施

李克強說，為應對疫情帶來的沖擊，一些方面出臺了不少臨時性應急措施，隨著疫情形勢變化，要清理取消不合時宜的臨時管制措施。

“現(xiàn)在一些地方出現(xiàn)了限制企業(yè)注冊登記和復工復產(chǎn)的不合理證明，還有一些地方滋生出一些不合理的收費規(guī)定等，這些一定要抓緊清理取消。”總理說，“這些年‘放管服’改革一步一步取得的成績來之不易，決不能再走‘回頭路’。”

李克強指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”和平臺經(jīng)濟是就業(yè)的重要支撐，在此次疫情防控中也發(fā)揮了不可替代的重要作用。有關(guān)部門要根據(jù)他們的實際需求，在航班貨運、金融信用等方面予以支持。

當天會議決定，各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù)，政府涉企事項盡可能網(wǎng)上辦理，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，催生新崗位新職業(yè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等就業(yè)潛力大的領(lǐng)域，發(fā)展線上線下融合的生活服務業(yè)。支持發(fā)展共享用工、就業(yè)保障平臺，為靈活就業(yè)者提供就業(yè)和社保線上服務。

穩(wěn)就業(yè)要更大發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用

“當前應對疫情，我們臨時增加了一些公益性等就業(yè)崗位，但這些崗位極其有限。而穩(wěn)就業(yè)要更大發(fā)揮‘雙創(chuàng)’積極作用。”李克強說，“要及早謀劃，更多采取市場化手段促進大學生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”

當天會議決定，支持“雙創(chuàng)”示范基地、孵化器等發(fā)展，增加大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。鼓勵國家科研項目聘用高校畢業(yè)生擔任科研助理或輔助人員，其勞務費用和有關(guān)社保補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。消除障礙，為多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁。擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象范圍，對優(yōu)質(zhì)項目免除反擔保要求，緩解小微企業(yè)和個體工商戶融資難。抓緊出臺公有用房對中小微企業(yè)租金減免的指導標準。鼓勵地方對讓利小微企業(yè)和個體工商戶的私有用房業(yè)主、平臺企業(yè)給予補貼。國有供電供水企業(yè)對疫情期間欠電費、水費的中小微企業(yè)不斷供、不收取滯納金。