新華社北京5月29日電 題：暢通政府與代表委員聯系的“直通車”——2020年國辦“旁聽”全國兩會記事

新華社記者 申鋮、吳雨

“這一個通話還沒結束，下一個電話已經來了！”

5月23日晚，全國人大代表、廣西柳工集團有限公司董事長曾光安的手機猶如一部臨時的“熱線電話”。

“僅僅一個晚上，我收到了人民銀行、交通運輸部、銀保監會、工信部、商務部等多個部門有關同志打來的電話，一直打到深夜11點。”曾光安沒有想到，自己在兩會期間提出的一份建議，會收到這么多、這么快的反饋。

這得益于國務院辦公廳的“旁聽”兩會工作。從2016年開始，每年兩會期間國辦都派出工作人員，現場旁聽代表委員團組討論情況，記錄、匯總并回應代表委員的意見建議。

在疫情防控常態化的背景下，今年聽取代表委員意見建議主要通過熱線電話、網絡視頻、會議簡報三種方式。國辦在通過多種渠道梳理匯總代表委員的意見建議后，及時轉有關部門辦理回應。

在曾光安的建議中，一條關于降低制造業融資成本的建議，就這樣被“火速”轉到了人民銀行。

“我們收到國辦轉來的建議后，第一時間就與曾光安代表取得了聯系，詳細了解他的意見。為更加全面回應代表關切，我們梳理了最新工作進展后，次日為代表進行了更加詳細的答復。”人民銀行貨幣政策司利率處處長張雙長說。

他告訴曾光安，我國已經及時采取了較大規模貨幣政策對沖措施，推進貸款市場報價利率（LPR）改革，促進企業貸款利率顯著降低。下一步，人民銀行將保持與代表的持續溝通，不斷跟進代表需求，繼續支持制造業企業高質量發展。

群眾有所呼，政府有所應。5年來，國辦通過“旁聽”兩會，每年記錄匯總代表委員數千條意見建議，政策含量不斷提升，轉辦回應覆蓋面和時效性不斷增強，制度化安排不斷鞏固，這成為國辦服務保障兩會的一項重要工作。

“我們專門建立了‘督促機制’，要求部門將回應的時間、方式、主要內容等具體情況反饋給國辦，督促部門繼續辦理反饋，推動意見建議切實轉化為政策成果。”國辦秘書三局處長謝廣民說。

兩會是反映社情民意的“晴雨表”，也是頭腦風暴的“策源地”。今年面對極其嚴峻復雜的形勢，做好政府工作更要匯聚眾智眾力。如何將不在場的“旁聽”工作順利推進尤為關鍵。

點擊“政務微信”App、選取用戶、發起視頻會議……山東代表團分組審議政府工作報告現場，一部帶著三腳架的手機，連接起正在審議的代表和通過視頻“旁聽”的國家發改委、財政部及國家移民管理局的工作人員。

在疫情防控常態化條件下，政府聽取代表委員意見建議密度不減、質量不降。

“我們今年的目標是要達到‘人不見面、心要更近’的效果。”國辦秘書一局處長李林告訴記者，為了讓代表委員盡早收到反饋，他和同事們每天晚上一拿到會議簡報就馬不停蹄地工作，連續奮戰了幾個通宵。

聽民意，匯民智。從進一步為中小微企業降成本，到多措并舉穩定和擴大就業，再到加力支持公共衛生體系建設……從一份份會議簡報中，國辦的工作人員將代表委員的心聲一一收集轉辦。

記者了解到，今年兩會期間，國辦梳理匯總了代表委員的意見建議600多條，將其中110條轉相關部門及時回應、答疑解惑。在今年政府工作報告補充修改的89處之中，國辦匯總的意見建議有71處得到吸收。無論是改一個詞，還是加一句話，或是變一個標點，都“原汁原味”予以體現。

一次次的“呼”與“應”之間，一座從民心直達政府的“橋梁”建立起來，廣泛聽民意、匯民智，積極促進各項政策更加科學、更接地氣。

李林告訴記者，下一步要認真總結經驗，把好做法堅持發揚下去，促進代表委員與政府聯系的“直通車”更加暢通，更好服務政府科學民主決策。