“要把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，作為當前保市場主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要抓手，緊緊抓住不放。”李克強總理在7月8日的國務院常務會議上說，“相關工作該加快推進的要加快,這是大局的需要。就某種意義上說，營商環(huán)境會極大影響生產(chǎn)力和競爭力。”

當天會議確定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的措施。李克強說，要按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求，立足當前，圍繞保上億市場主體，落實好已部署的財政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策。

“如果今年減稅降費和財政支持資金直達基層機制能落實到位，再加上金融機構(gòu)按照市場化原則合理讓利，企業(yè)就一定能渡過難關，這也屬于營商環(huán)境。”總理說。

他強調(diào)，優(yōu)化營商環(huán)境更要著眼長遠，用改革的辦法打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力。

要想方設法保住和穩(wěn)住上億市場主體

此前一天，李克強總理在貴州考察政務服務中心，一位前來辦事的企業(yè)負責人說，他的企業(yè)注冊地在黔東南州，但因為貴州打造“一網(wǎng)通辦”大窗口，在貴陽遞交的材料，辦事大廳工作人員可以直接轉(zhuǎn)給黔東南州的相關辦事人員，實現(xiàn)了異地辦理。

“類似這樣的經(jīng)驗，可以進一步在全國總結(jié)推廣。”總理在7月8日的國務院常務會議上說，“要想方設法縮減辦事流程，進一步強化為市場主體服務。”

當天會議決定，加快推動工程建設項目全流程在線審批。積極探索對需要許可證的行業(yè)實行“一證準營”、跨地通用。年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放到省級，將商標注冊平均審查周期壓縮至4個月以內(nèi)。

“辦事成本要大幅降低。審批環(huán)節(jié)多、時間拉得長，企業(yè)等不起，要進一步優(yōu)化。該精簡的要精簡，該取消的要取消。”李克強說：“要想方設法保住和穩(wěn)住上億市場主體，不斷拓展他們的發(fā)展空間，我們就有把握完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務。”

盡最大可能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利

李克強說，今年《政府工作報告》雖然沒有設定GDP增長量化指標，但“城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上”和“穩(wěn)住上億市場主體”等目標，都與經(jīng)濟增長指標密切關聯(lián)。

“優(yōu)化營商環(huán)境，就要不斷強化為市場主體服務，千方百計保住市場主體，盡最大可能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。”總理說。

當天會議決定，完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，引導平臺企業(yè)降低傭金、條碼支付手續(xù)費等，促進靈活就業(yè)。清理教育、醫(yī)療、體育等領域不合理準入條件。明年6月底前實現(xiàn)職稱信息在線核驗。

“今年就業(yè)形勢異常嚴峻，目前最緊迫的是促進大學生畢業(yè)就業(yè)。必須全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，進一步梳理清除各類有礙就業(yè)的不合理規(guī)定。”總理說，“各有關部門都要主動作為，以更加優(yōu)化的營商環(huán)境，幫助支持企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。”

吸引更多外商外資來華投資興業(yè)

李克強強調(diào)，當前國際環(huán)境錯綜復雜，國內(nèi)經(jīng)濟面臨的困難加大。但越是困難加大越要擴大改革開放，不斷優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。

當天會議還決定了授權(quán)全國地級及以上城市開展外商投資企業(yè)注冊登記、進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上“單一窗口”一口受理等政策。

“要通過著力打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，吸引更多外商外資來華投資興業(yè)，共同開拓市場分享機遇。”總理說。