海關優化監管保障服務
進博會首次實施展品“無紙化通關”

日前，上海海關組建駐場隊伍正式入駐國家會展中心（上海），靠前服務，全方位做好第三屆進博會海關監管保障工作。第三屆進博會展區面積較上屆更大，展館設置更優，上海海關的保障服務將更精更好。

今年，上海海關首次實施了展品入境“無紙化通關”，企業通過單一窗口上傳電子單證，海關即可進行線上審單放行。9月28日，首票入境展品通過“無紙化”模式完成了通關流程，企業反饋通關速度有了大幅提升。

結合進博會常態化服務機構開展的“一窗通辦”服務以及各主要口岸設置的43個進博會專用通道和79個專用窗口，上海海關聚焦技術創新與服務優化，實現通關便利化升級，展品系統優化升級后，優先為進博會進境展品辦理申報、查驗、抽樣、檢測等海關手續。

10月16日上午，一個滿載捷克貿易團家居裝飾、玻璃器皿等展品的海運集裝箱漂洋過海20多天后，抵達上海吳淞海關轄區內新貿海分撥倉庫。這是吳淞海關今年迎來的第一批以海運分撥貨形式進口的進博會參展商品。吳淞海關物流監控二科迅速安排關員進行監拆監卸，凈重4.16噸的45件貨物很快就被整齊有序地放置到進博展品專屬區域。

有了服務前兩屆進博會的經驗，吳淞海關早已做好充分準備，與轄區內相關運輸物流企業開展精準對接，了解承運計劃，跟進展品動態，提前制定監管方案，合理配置監管力量。

吳淞海關物流監控二科副科長劉玲說：“我們已組建了‘進博先鋒隊’，駐守‘進博專用窗口’，第一時間進行進境分撥貨物的單證受理，配合貨物進港流程，海關同步開展監拆監卸，進箱、拆箱、存儲全線‘綠色通道’。在保證日常業務正常開展的前提下，保障進博展品的優先權，實現監管作業‘零等待’。”

據悉，參展第三屆進博會的海外展商不僅展品進境更快捷，還能盡享海關的政策保障。根據海關總署出臺的便利措施，今年不僅進一步鞏固與完善了“授權行政審批”“延長ATA有效期”等廣受歡迎的政策措施，還新增了稅款保證保險擔保，擔保方式更加靈活、效率更高、成本更低。允許展后將展品轉入特殊監管區域開展跨境電商業務的政策更將促進“展品變商品”。

上海海關稽查處處長姚漪娟說，“海關將進一步完善保稅展示展銷常態化業務，擴大區塊鏈業務試點范圍；支持綠地全球商品貿易港和虹橋進口商品展示中心保稅展示展銷場所做大做強，形成聯動長三角、服務全國、輻射亞太的常態化保稅展示展銷集散地”。（記者 沈則瑾）