25日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行理財(cái)子公司理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，從理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制、理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理、銷(xiāo)售人員管理、投資者合法權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督管理與法律責(zé)任等方面，規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)子公司理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

“該辦法是《商業(yè)銀行理財(cái)子公司管理辦法》的配套監(jiān)管制度，開(kāi)展商業(yè)銀行理財(cái)子公司產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守監(jiān)管規(guī)定。”銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為順應(yīng)理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售中法律關(guān)系的新變化，辦法借鑒了同類(lèi)資管機(jī)構(gòu)產(chǎn)品銷(xiāo)售的監(jiān)管規(guī)定，并根據(jù)銀行理財(cái)子公司進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，以體現(xiàn)監(jiān)管一致性要求，維護(hù)市場(chǎng)公平原則。

“隨著理財(cái)市場(chǎng)的發(fā)展，未來(lái)理財(cái)子公司將逐步取代商業(yè)銀行，成為銀行理財(cái)產(chǎn)品的主要供給機(jī)構(gòu)。因此，規(guī)范理財(cái)子公司理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理，不但關(guān)系到理財(cái)子公司發(fā)展，更與老百姓息息相關(guān)。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼認(rèn)為，此次發(fā)布的辦法加強(qiáng)了理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和行為監(jiān)管規(guī)范，進(jìn)一步厘清了理財(cái)子公司、代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和投資者等各方的關(guān)系和責(zé)任，適應(yīng)了理財(cái)子公司成立之后理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售法律關(guān)系變化的需要，將為投資者保護(hù)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

“作為首批開(kāi)業(yè)的銀行理財(cái)子公司之一，中銀理財(cái)支持進(jìn)一步規(guī)范銀行理財(cái)子公司理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售行為。”中銀理財(cái)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)多、涉及面廣、影響大，辦法從各方面對(duì)各環(huán)節(jié)提出了務(wù)實(shí)要求，對(duì)理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行方、銷(xiāo)售方和投資者三方的權(quán)利義務(wù)及行為規(guī)范進(jìn)行了明晰的界定和約束，充分體現(xiàn)了“賣(mài)者盡責(zé)”與“買(mǎi)者自負(fù)”的有機(jī)統(tǒng)一。

據(jù)了解，辦法中還專(zhuān)門(mén)規(guī)定了理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)及其銷(xiāo)售人員從事銷(xiāo)售活動(dòng)的禁止行為，包括誤導(dǎo)銷(xiāo)售、虛假宣傳、與存款或其他產(chǎn)品進(jìn)行混同、強(qiáng)制捆綁和搭售其他產(chǎn)品、違規(guī)代客操作等。（記者 陸敏 王寶會(huì)）