企業(yè)年金和職業(yè)年金是職工重要的養(yǎng)老錢，目前已覆蓋近6600萬人。新的一年，年金基金投資范圍也迎來了新調(diào)整。人社部近日印發(fā)通知，明確從2021年1月1日起，我國年金基金投資范圍從僅限于境內(nèi)，擴(kuò)大到可通過股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品或公開募集證券投資基金投資港股。同時(shí)，還將年金基金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比例上限提高10個(gè)百分點(diǎn)。

“按現(xiàn)有年金市場規(guī)模測算，本次權(quán)益比例上限提高，理論上將為資本市場帶來3000億元增量資金，將加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和資本市場良性互動(dòng)。”人社部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

所謂年金基金，是指根據(jù)依法建立的年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營收益形成的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，包括企業(yè)年金基金和職業(yè)年金基金。企業(yè)年金和職業(yè)年金共同組成了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)第二支柱，是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要內(nèi)容。

人社部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年受新冠肺炎疫情等因素影響，資本市場出現(xiàn)較大波動(dòng)，但年金基金投資穩(wěn)健，取得較好投資收益。截至2020年三季度末，基金累計(jì)規(guī)模逾3.1萬億元。

近年來，我國金融市場發(fā)展變化迅速，新的投資品種和投資工具不斷涌現(xiàn)，特別是資管新規(guī)出臺后，現(xiàn)有政策已無法滿足年金基金投資實(shí)踐的需求。同時(shí)，從2019年開始，近萬億元規(guī)模的職業(yè)年金基金陸續(xù)啟動(dòng)投資運(yùn)營，市場上出現(xiàn)一定程度的“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒”，調(diào)整年金基金投資政策的緊迫性更加凸顯。

“提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比例上限，將年金基金投資權(quán)益類資產(chǎn)比例政策上限提高10個(gè)百分點(diǎn)，與全國社保基金權(quán)益類投資比例持平，將使年金既能夠長期分享改革發(fā)展成果，又增強(qiáng)了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。”上述負(fù)責(zé)人說。

與此同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也在謀求新突破。記者從山西省人社廳獲悉，從2021年1月1日起，山西省城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式落地實(shí)施，這是山西省在統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，并行建立的標(biāo)準(zhǔn)適度、能兜住底、可承受、可持續(xù)的保險(xiǎn)制度。年繳費(fèi)檔次設(shè)200元、500元、1000元、2000元、5000元五檔。繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人繳200元政府補(bǔ)貼70元、繳500元補(bǔ)貼120元、繳1000元補(bǔ)貼200元、繳2000元補(bǔ)貼360元、繳5000元補(bǔ)貼600元。

此外，養(yǎng)老金委托投資也在提速擴(kuò)容。人社部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月份，全國已有25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市與社保基金會(huì)簽署了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同，合同總金額超過1.11萬億元，實(shí)際到賬資金約9800億元，22個(gè)省份如期啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資。

人社部表示，按照發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的部署要求，人社部將著力解決好多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展不平衡不充分問題，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。（記者 韓秉志）