新華社北京1月23日電 題：疫情防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪兒？對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)有何影響？——權(quán)威部門就春節(jié)疫情防控回應(yīng)關(guān)切

新華社記者 彭韻佳、沐鐵城

近期，河北、黑龍江等多地接連出現(xiàn)局部聚集性疫情，農(nóng)村地區(qū)疫情防控成為重中之重，疫情防控“警報(bào)”已拉響。

疫情防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪兒？對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)有何影響？隨著春節(jié)臨近，人員流動(dòng)增多，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。為此，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作的通知》《冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》，保障公眾過(guò)個(gè)健康平安的“安全”年。

警惕農(nóng)村成為疫情防控短板

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉表示，疫情已經(jīng)波及農(nóng)村地區(qū)，河北石家莊、黑龍江綏化、四川成都等地疫情均發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)接合部。

——醫(yī)療條件相對(duì)薄弱。與城市相比，農(nóng)村醫(yī)療條件相對(duì)薄弱。農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能第一時(shí)間識(shí)別發(fā)熱病人，是河北疫情聚集性暴發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是農(nóng)村疫情防控的難題。

——個(gè)人防控意識(shí)淡薄。“自行服藥”和“診所”是近期疫情的“高頻”詞匯。對(duì)不少村民而言，出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀后，多是選擇自行服藥，或就近去鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等機(jī)構(gòu)找鄉(xiāng)村醫(yī)生診治。

“早期病例若無(wú)癥狀或者癥狀輕微，自我購(gòu)藥或到私人診所，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，疫情可能會(huì)很快擴(kuò)散。”中國(guó)疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)首席專家吳尊友表示，疫情防控最大的挑戰(zhàn)是如何第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)病例。

——農(nóng)村人際往來(lái)頻繁。通過(guò)流調(diào)發(fā)現(xiàn)，近期黑龍江省綏化市望奎縣確診病例和無(wú)癥狀感染者多是惠七村村民，均有聚集行為，具有高度的關(guān)聯(lián)性和聚集性。此前河北疫情也出現(xiàn)類似流調(diào)結(jié)果。

為此，方案明確要減少人員聚集，各地春節(jié)期間按照非必要不舉辦的原則，嚴(yán)控廟會(huì)、文藝演出、展銷促銷等活動(dòng)，減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次，控制人流量。提倡“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦，宴會(huì)不辦”。

切實(shí)落實(shí)好春節(jié)返鄉(xiāng)“新規(guī)”

方案明確：返鄉(xiāng)人員具體指從外地返回農(nóng)村地區(qū)的人員，需持有7天內(nèi)有效核酸檢測(cè)陰性證明返鄉(xiāng)，并進(jìn)行14天居家健康監(jiān)測(cè)。國(guó)家衛(wèi)健委提示，返回城市人員需遵守目的地疫情防控要求。

相關(guān)措施落實(shí)時(shí)間為從1月28日春運(yùn)開(kāi)始至3月8日春運(yùn)結(jié)束。

“目前，核酸檢測(cè)仍然是能夠盡早發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染者的有效手段。”吳尊友表示，核酸檢測(cè)靈敏度比較高，是應(yīng)對(duì)疫情防控的標(biāo)配。

國(guó)家衛(wèi)健委明確區(qū)分居家隔離與居家健康監(jiān)測(cè)。居家健康監(jiān)測(cè)，是要做好體溫、癥狀監(jiān)測(cè)，非必要不外出。如果出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等身體不適癥狀，及時(shí)到醫(yī)院就診。而居家隔離，是指要求在社區(qū)醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下，單獨(dú)居住，不能外出。

返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后需進(jìn)行14天居家健康監(jiān)測(cè)，并在返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別做一次核酸檢測(cè)。

其中，針對(duì)返鄉(xiāng)后第7天和第14天的核酸檢測(cè)，1月28日前的返鄉(xiāng)人員是否需要完成以目的地要求為準(zhǔn)。

此外，農(nóng)村劃分為若干網(wǎng)格，村委會(huì)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和民警等各方力量，以網(wǎng)格為單位，分片包干，對(duì)返鄉(xiāng)人員做好摸排登記、健康監(jiān)測(cè)、宣傳教育等工作，進(jìn)行網(wǎng)格化管理。

專家提示，回家路上，公眾還是要全程佩戴口罩，做好個(gè)人疫情防控，降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

做好農(nóng)村疫情防控“總動(dòng)員”

——核酸檢測(cè)要先行。通知明確要提高核酸檢測(cè)能力要求與質(zhì)量，規(guī)定通過(guò)統(tǒng)籌資源，常住人口500萬(wàn)以下的城市要具備2天內(nèi)完成全員檢測(cè)的能力，常住人口500萬(wàn)以上的城市要具備在3-5天完成全員檢測(cè)的能力。要提高檢測(cè)效率和質(zhì)量。

“每個(gè)縣域范圍內(nèi)都要有核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)。”國(guó)家衛(wèi)健委疾控局監(jiān)察專員王斌說(shuō)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到樣本后12小時(shí)內(nèi)要反饋檢測(cè)結(jié)果，和時(shí)間賽跑。

——充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”作用。方案明確，農(nóng)村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實(shí)名登記臺(tái)賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村藥店、村診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是農(nóng)村疫情防控中的“哨點(diǎn)”，一旦發(fā)現(xiàn)可疑患者要及時(shí)留觀，并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要強(qiáng)化院感防控，確保醫(yī)務(wù)人員熟練掌握防控知識(shí)與技能，并做好器具與診療環(huán)境的消毒，避免成為交叉感染“重災(zāi)區(qū)”。

——兜牢農(nóng)村防控“網(wǎng)底”。縣級(jí)疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。

“要實(shí)行三級(jí)分片包干。”王斌說(shuō)，要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的作用，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村分片包干，村對(duì)戶分片包干，層層落實(shí)。