“我們常說就業(yè)是民生的頭等大事。但事實上，就業(yè)不僅是民生問題，同樣是發(fā)展問題。”李克強總理5月12日主持召開國務院常務會議時強調。

當天會議決定將部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策期限延長到今年底，確定進一步支持靈活就業(yè)的措施。

李克強指出，去年按照黨中央、國務院部署，推出一系列超常規(guī)、階段性減負穩(wěn)崗擴就業(yè)舉措，取得保就業(yè)明顯成效。

他說：“去年面對歷史罕見的沖擊，我國之所以能夠實現經濟正增長，很大程度上得益于實現1100萬人以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)。今年就業(yè)壓力依然較大，對于我們這樣一個14億人口的大國來說，要始終堅持就業(yè)優(yōu)先，繼續(xù)把就業(yè)放在實現‘六穩(wěn)’、‘六保’宏觀政策的首要位置。”

繼續(xù)保持對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)的政策支持

李克強要求，要保持就業(yè)政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，繼續(xù)保持對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)的政策支持。

有關部門匯報表明，去年全年共減免緩降社保費1.7萬億元，向608萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1042億元。

“失業(yè)保險政策的調整，對在崗培訓和穩(wěn)崗擴就業(yè)都發(fā)揮了重要作用。”李克強說，“雖然具體到每個企業(yè)頭上金額并不大，但這是雪中送炭的‘救命錢’，幫助他們渡過了難關。”

總理說，今年高校畢業(yè)生達909萬人，創(chuàng)歷史新高。要多措并舉做好高校畢業(yè)生，以及退役軍人和農民工等重點群體的就業(yè)工作。

當天會議決定，一是繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。上年度失業(yè)保險基金結余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，今年可對符合條件的大型企業(yè)按不超過上年繳納失業(yè)保險費的30%返還、中小微企業(yè)按不超過60%返還。二是將去年實施的職業(yè)培訓、技能提升和高校畢業(yè)生見習補貼及發(fā)放失業(yè)補助金和臨時生活補助、支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續(xù)至今年底。對企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的，按規(guī)定給予稅收減免、社會保險補貼等。三是促進市場化就業(yè)，加大對“雙創(chuàng)”的政策支持，推進實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息，促進高校畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

支持2億靈活就業(yè)人員 李克強要求出臺這三項措施

“靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道，目前全國靈活就業(yè)人員達2億人。”李克強說，“下一步，要在暢通靈活就業(yè)渠道、保障靈活就業(yè)人員基本權益等方面多出實招。”

會上，總理明確提出三點：一要抓緊研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底措施。推動放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制。

二要開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，合理界定平臺企業(yè)責任，探索用工企業(yè)購買商業(yè)保險、保險公司適當讓利、政府加大支持的機制。

“快遞員等平臺靈活就業(yè)人員集中度高，用工強度相對較大。”總理說，“一旦出現用工造成傷害的情況，相應的職業(yè)傷害保障就可以發(fā)揮作用。”

三要抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費罰款規(guī)定，為靈活就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。