新華社上海12月30日電 題：2021年全國碳市場穩健運行 為低碳轉型注入活力

新華社記者 王默玲、田中全

全國碳市場自今年7月16日鳴鑼開市，平穩運行至年底，隨著全國碳市場第一個履約期截止日期臨近，碳交易日漸活躍。穩健發展的全國碳市場，正逐步讓碳管理、碳技術等低碳理念熱起來。展望未來，隨著錨定“雙碳”目標的實踐持續、穩步推進，將打開更為廣闊的綠色發展新圖景。

首個履約周期運行平穩 市場活躍度日趨提高

在12月23日生態環境部舉行的例行新聞發布會上，生態環境部新聞發言人劉友賓表示，全國碳市場啟動上線交易以來，整體運行平穩，企業減排意識不斷提升，市場活躍度穩步提高。

記者從全國碳市場的交易運營和維護單位——上海環境能源交易所了解到，截至2021年12月29日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量1.65億噸，累計成交額69.31億元。

值得注意的是，隨著履約期限臨近，全國碳市場日趨活躍。根據生態環境部的通知，納入全國碳市場第一個履約周期的重點排放單位應當在12月31日前，向省級生態環境主管部門清繳2019年至2020年度的碳排放配額。

上海環境能源交易所的數據顯示，12月以來，全國碳市場已連續24個交易日單日成交額超過1億元，月成交總量超過1億噸，超過前5個月的交易量總和，12月日均成交量超過600萬噸。

分析人士認為，總體來說，全國碳市場目前的交易表現并不足以反映其潛力，未來碳市場還擁有廣闊發展空間。

從“一本賬”到“兩本賬” 碳市場為產業低碳轉型持續注入活力

一位上海石油煉化企業負責人說，以前企業只算“錢”賬，如今又多了一本“碳”賬，想要把新賬算好，就必須在低碳這條路上走到底。從“一本賬”到“兩本賬”，轉變之路上，全國碳市場作為推動實現碳達峰、碳中和重要政策工具的作用初步顯現，這個大市場正為產業低碳轉型持續注入活力。

發電行業是首個納入全國碳市場的行業。此前，不少發電企業“吃不準”自己到底實時排放了多少碳，而全國碳市場正式啟動上線交易也讓它們開始有了“碳管理”的意識。為解決發電企業碳排放核算與監測體系滯后問題，不少企業展開了技術攻關。國網湖北省電力有限公司電力科學研究院自主研發出一套碳排放在線監測系統，可提高發電機組碳排放測算精度，實時監測碳排放，以指導發電企業制定針對性的減碳措施。

這本“碳”賬也正在倒逼企業不斷進行技術改進。作為首批參與碳市場交易的煤電企業之一，上海外高橋第三發電廠連續進行技術革新，不斷刷新最低煤耗紀錄，用新技術“省下來”的碳配額，為企業帶來“碳收益”。

上海外高橋第三發電廠總經理施敏說，立足以煤為主的基本國情，意味著我國的能源綠色發展一定是多維度的。一方面要拓展清潔能源的利用比重，另一方面也要推動煤炭清潔高效利用。“我們作為率先沖破280克/千瓦時最低煤耗整數關口的電廠，如今這套清潔高效燃煤技術也在多地電廠得到推廣應用。”

新科技新平臺不斷涌現 久久為功才能收獲成熟的果實

上海外高橋第三發電廠正在與華東理工大學開展碳捕捉技術的開發研究，嘗試將二氧化碳捕捉之后與氫氣反應生產甲醇，目前該項目已進入年產1萬噸的中試階段；中國石化在擁有3萬多座加油站的基礎上，正在積極布局氫能產業，計劃在“十四五”期間建成1000座加氫站；2021年9月，全國綠色電力交易試點啟動，10余個省市、上百家用電企業紛紛向各地新能源發電企業購入綠電……

新科技、新平臺不斷涌現，推動全國碳交易新市場逐步走向成熟。

“實現‘雙碳’目標，我們還有很長一段路要走。作為能源科技企業，我們正在投資、培育、孵化各種減碳、控碳、固碳的先進技術。”遠景智能副總裁孫捷坦言，“但這些技術都還在早期研發階段，我們還需要持續投資、攻關，接下來提供應用落地場景加以扶持，久久為功才能收獲成熟的果實。”

上海環境能源交易所董事長賴曉明表示，目前國內碳交易市場仍在起步階段，未來將從多個方面開展建設工作：擴大市場覆蓋面，從單一行業擴大到其他重點排放行業；盡快推動納入投資機構進入碳市場；加快推動企業提升碳管理的能力，建立碳管理的體系；加快國內碳市場產品的多元化創新；推動一級市場、分配市場更加市場化運行；積極探索碳交易市場和其他市場的一些聯動。