全國首次中成藥集中采購開標
中選價格平均降幅42.27%，預計每年可節約藥費超26億元

記者從國家醫保局獲悉：近日，湖北省牽頭19省份聯盟中成藥集中帶量采購開標， 157家企業的182個產品參與報價，采購規模近100億元；最終97家企業、111個產品中選，中選率達62%，中選價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。根據19省份聯盟年度需求量測算，預計每年可節約藥品費用超過26億元。這是全國首次中成藥聯盟集中采購。

據介紹，多年來，中成藥行業中一直存在價格虛高問題。中成藥質量難以評價、中成藥獨家產品多等因素也為中成藥開展集采帶來了困難。自2018年藥品集采改革以來，尚未有中成藥納入大范圍集中帶量采購。本次集采順利開標，標志著集中帶量采購改革拓展到了中成藥領域，對全方位推進集中帶量采購改革具有重大意義。

國家醫保局醫藥價格和招標采購司負責人表示，由國家醫保局指導，湖北省醫保局牽頭，聯合河北、山西、內蒙古、遼寧等19省份組成聯盟進行中成藥集采，就是要通過帶量采購，解決藥品購銷鏈條中量價脫鉤、競爭不規范、帶金銷售等問題，讓人民群眾享受到更低的藥價。同時也要凈化行業環境，讓藥品回歸到治病救人的本質屬性。

國家醫療保障研究院價格招采室主任蔣昌松表示，本次集中帶量采購中選價格結果達到了預期，總體上符合量價掛鉤的原則，且絕大多數產品特別是采購量大的產品都達到了相當降幅。在后續勾選余量和采購使用過程中，醫保部門還會進一步引導醫療機構和醫務人員優先選擇物美價宜的中選產品。

每次藥品集采結果公布后，中選價格都會為社會關注。此次集采，個別產品組內不同中選產品價格差異較大，對此，國家醫保局醫藥價格和招標采購司負責人表示，“中成藥集中帶量采購的目的并不是拉平價格，更不是拉平生產企業的成本和利潤，而是著力去除或減少出廠價和終端售價間的虛高部分。要改變不合理的銷售模式，讓中選產品不需要過度營銷，即可獲得不低于原有市場以及更多的銷量，集體去‘虛胖’。”

這位負責人表示，中選價是企業結合質量、療效、供應、信用等因素報出來的，價格上的差異反映了本次中成藥集采沒有“唯低價”是取，回應了行業的合理訴求。

此次集采，中選結果平均價格降幅超出預期30%的目標，還有兩個產品降幅高達80%。

這位負責人表示，集中帶量采購就是要通過“招采合一”的辦法，事先明確采購量，從而保證中選企業不需要過度營銷就可實現銷量，破除不合理銷售機制對產業良性發展的阻礙，引導企業把精力集中到藥品質量療效上來。從長遠看，集中帶量采購有利于中成藥產業高質量發展。

他表示，下一步，各地還會在不斷總結的基礎上，進一步完善采購規則，力爭實現更多元目標的平衡。（記者 孫秀艷）