今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)外貿(mào)頂住壓力，一季度，進(jìn)出口總額達(dá)9.42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.7%，開(kāi)局總體良好，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下較好基礎(chǔ)，充分反映出外貿(mào)發(fā)展的韌性。

也要看到，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。多位專家表示，應(yīng)抓好已出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策落地見(jiàn)效，研究切實(shí)有效的新政策，努力保持全年外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。

穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力

一季度，盡管國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國(guó)出口企業(yè)適應(yīng)外部需求變化的能力較強(qiáng)，同時(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力，共建“一帶一路”成效不斷顯現(xiàn)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，總體實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步開(kāi)局。

“在高基數(shù)情況下，我國(guó)外貿(mào)仍保持兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)，充分反映出我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的韌性。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國(guó)工業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)14.4%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。其中，汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)出口交貨值增長(zhǎng)均超過(guò)20%。“我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系齊全，配套能力強(qiáng)，能夠較快適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求變化，國(guó)外對(duì)我國(guó)工業(yè)品出口需求擴(kuò)大。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示。

進(jìn)入3月份后，全國(guó)本土聚集性疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿揭欢ㄓ绊憽?ldquo;當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展壓力較大。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，一方面，新冠肺炎疫情影響仍在持續(xù)，全球供應(yīng)鏈瓶頸尚未緩解，芯片等重要原材料短缺持續(xù)困擾外貿(mào)企業(yè)；另一方面，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)高企，大宗商品價(jià)格上漲，全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇面臨較大不確定性。

我國(guó)出臺(tái)了一系列政策舉措，助力中小微外貿(mào)企業(yè)改善生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，取得了一定成效。

區(qū)域合作不斷深化

今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)10個(gè)成員國(guó)正式生效。截至目前，RCEP生效成員國(guó)數(shù)量已達(dá)12個(gè)。

RCEP生效以來(lái)，紅利已初步顯現(xiàn)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，一季度，我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總值超過(guò)2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.9%，占同期我國(guó)外貿(mào)總值的30.4%。其中，與韓國(guó)、馬來(lái)西亞等多個(gè)國(guó)家進(jìn)出口額同比增速超過(guò)兩位數(shù)。

從各地情況看，RCEP生效實(shí)施對(duì)穩(wěn)外貿(mào)產(chǎn)生了積極作用。以山東為例，一季度，濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)、山東省貿(mào)促會(huì)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書2.4萬(wàn)份，居全國(guó)首位。山東對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口額比去年同期增長(zhǎng)20.9%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度我國(guó)企業(yè)利用RCEP享惠進(jìn)口67億元，享受進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠1.3億元；享惠出口371億元，預(yù)計(jì)享受成員國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠2.5億元。

與此同時(shí)，我國(guó)共建“一帶一路”朋友圈繼續(xù)擴(kuò)大。今年以來(lái)，我國(guó)與尼加拉瓜、敘利亞、阿根廷、馬拉維4國(guó)簽署政府間共建“一帶一路”合作文件。“截至目前，我國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建‘一帶一路’合作文件。”國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任孟瑋表示。

我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)日益緊密。一季度，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口值占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的31.1%，比重比2021年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，與2013年相比提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。

作為“一帶一路”上互聯(lián)互通的重要保障，中歐班列總體運(yùn)行平穩(wěn)高效，展現(xiàn)出強(qiáng)大發(fā)展韌性。一季度，中歐班列共開(kāi)行3630列、運(yùn)送35萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)7%、9%，綜合重箱率97.7%，單月開(kāi)行量連續(xù)23個(gè)月保持千列以上，有效保障了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

控制住疫情是外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵

今年以來(lái)，疫情傳播特點(diǎn)發(fā)生新的變化，但只要堅(jiān)持科學(xué)防疫，就能夠逐步阻斷疫情傳播，降低對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利影響。“如上海等地疫情5月份得到有效控制，二季度我國(guó)外貿(mào)仍會(huì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。”劉向東表示。

“二季度外貿(mào)壓力不見(jiàn)得比一季度小，但外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)力依然很足。”白明認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)也沒(méi)有改變。我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系齊全，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)。“我國(guó)支持外貿(mào)發(fā)展的政策工具箱儲(chǔ)備充足，穩(wěn)外貿(mào)措施落實(shí)到位。”白明表示，RCEP紅利也在逐漸釋放，貿(mào)易伙伴趨于多元，這都是支撐外貿(mào)穩(wěn)健增長(zhǎng)的有利因素。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前中小外貿(mào)企業(yè)面臨的壓力很大，所以穩(wěn)住市場(chǎng)主體非常重要。

“去年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施更加積極的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策舉措，并已經(jīng)取得顯著成效，特別是在疫情防控常態(tài)化的前提下繼續(xù)拓展貿(mào)易渠道、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，有力地推動(dòng)了外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。”劉向東表示，下一步，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，要全面提升外貿(mào)發(fā)展的針對(duì)性，著力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，確保工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。針對(duì)國(guó)際商品價(jià)格在高位波動(dòng)的特點(diǎn)，加快推動(dòng)供應(yīng)渠道的多元化。支持外貿(mào)企業(yè)充分利用數(shù)字技術(shù)做好跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，切實(shí)在穩(wěn)定貿(mào)易渠道和市場(chǎng)方面做得更精細(xì)到位。

“盡管國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，但總的看，世界經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品需求仍會(huì)增加。我國(guó)出口企業(yè)適應(yīng)外部需求變化的能力也比較強(qiáng)。”付凌暉表示。（記者 馮其予）