三部門發(fā)文鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)

新華社北京9月23日電（記者 范思翔）記者23日從國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局獲悉，國(guó)管局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的意見》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)工作，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

意見明確，能源費(fèi)用托管是合同能源管理的一種形式。公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)，通過市場(chǎng)化機(jī)制激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推進(jìn)能源資源綠色低碳利用，以消耗減量實(shí)現(xiàn)碳排放降低，有利于落實(shí)過緊日子要求、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

意見強(qiáng)調(diào)“因地制宜采用能源費(fèi)用托管服務(wù)”并明確適用條件和優(yōu)先對(duì)象：對(duì)于列入本地區(qū)重點(diǎn)用能單位名錄的，單位建筑面積能耗超過所在地區(qū)同類型公共機(jī)構(gòu)能耗定額基準(zhǔn)值的，或者空調(diào)、照明等主要用能系統(tǒng)能效水平未達(dá)到能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的公共機(jī)構(gòu)，適宜優(yōu)先采用能源費(fèi)用托管服務(wù)開展節(jié)能改造；對(duì)于多個(gè)公共機(jī)構(gòu)同在一個(gè)區(qū)域集中辦公，或者雖然分散辦公但存在能源資源牽頭管理單位的，適宜利用集中打包的方式形成托管項(xiàng)目，采用能源費(fèi)用托管服務(wù)；對(duì)于新建建筑或者既有建筑改造的，適宜將能源費(fèi)用托管服務(wù)納入整體設(shè)計(jì)方案統(tǒng)籌考慮。

同時(shí)，意見規(guī)范了能源費(fèi)用托管服務(wù)的操作流程，包括前期評(píng)估、組織采購、合同簽訂、組織實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)整、后期評(píng)估、資產(chǎn)管理和費(fèi)用結(jié)算等8個(gè)環(huán)節(jié)，并明確采購方式、服務(wù)期限、費(fèi)用結(jié)算等要求。

國(guó)管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司負(fù)責(zé)人介紹，下一步將聯(lián)合相關(guān)部門開展政策解讀、示范案例征集等宣傳貫徹工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)。