去年，社會保險“緩返補”一攬子政策為穩定市場、穩定就業發揮重要作用。政策落地快，企業得實惠，經營運轉就有了更大空間，穩崗留工更有保障。

為穩市場主體穩就業，2022年黨中央、國務院部署實施了社會保險“緩返補”一攬子政策。人社部最新數據顯示，2022年前10月，共支出就業補助資金802億元；截至2022年11月底，社保“緩返補”已為企業減負超2700億元。

社會保險“緩一緩”

困難企業“活血舒壓”

水費、電費、房租、用工……樣樣都是成本。

回顧2022年，湖南華強文化科技有限公司財務部負責人瞿鳳蘭感慨：“關鍵時刻，多虧了社保緩繳，讓企業松了一口氣。”

原來，為幫助特困行業紓困，2022年4月，人社部等部門發布通知，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個行業實施企業職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費（以下稱三項社保費）階段性緩繳政策。

2022年5月，將政策范圍擴大到農副食品加工業、紡織業、通用設備制造業等17個行業。同時明確，受疫情影響嚴重地區生產經營困難的所有中小微企業也可申請緩繳三項社保費。其中養老保險費緩繳實施期限到2022年年底，工傷、失業保險費緩繳期限不超過1年。緩繳期間免收滯納金。

瞿鳳蘭介紹，2022年公司共緩繳社保費近400萬元，員工工資發放更有保障，成功實現不讓一名員工下崗的承諾。“政策助力下，公司旗下株洲方特主題樂園客流逐步恢復，運營逐步好轉。”

紓困范圍更廣、緩繳時限更長、優惠力度更大，2022年5月出臺的“升級版”社保緩繳，受到廣大企業的點贊。

作為一家紡織業中游企業，2022年寧夏恒達紡織科技股份有限公司一度面臨銷售大幅下降、生產經營困難的局面。通過第一時間申請緩繳社保費政策，企業享受到300多萬元的政策紅利。“有了喘氣的時間，就一定會有重生的機會。”公司相關負責人說。

更讓寧夏恒達紡織負責人驚喜的是，此次申請社保緩繳不僅流程簡單，而且辦理速度非常快。

寧夏人社廳相關負責人介紹，免現場申請、免紙質材料、免人工審核，企業在寧夏人力資源和社會保障公共服務系統提交申請時，系統會對應國民經濟行業分類信息進行驗證，適用范圍內的，自動審核申報成功，全程電子化。

政策落地快，企業實惠得得早，經營運轉就有了更大空間，穩崗留工更有保障。人社部數據顯示，截至2022年11月底，已階段性緩繳企業養老、失業、工傷及職工醫保單位繳費2052億元，用“緩一緩”換來企業更大的成長空間。

真金白銀“扶一扶”

市場主體輕裝上陣

助力企業“爬坡過坎”，不僅要“緩一緩”，更要“扶一扶”。對此，2022年人社部升級失業保險穩崗返還政策。升級亮點如下：

提高返還比例。大型企業失業保險穩崗返還比例從30%提高到50%，中小微企業失業保險穩崗返還比例從60%提高到90%。

升級經辦服務。實行“免申即享”，直接向符合條件的參保單位精準發放穩崗返還資金。

暢通返還渠道。對沒有對公賬戶的參保單位，可將資金直接返還到其最近一個月繳納社會保險費賬戶。

2022年上半年，重慶市萬和藥房連鎖有限公司賬戶收到了46萬余元資金，這正是重慶市南岸區人社部門發放的穩崗返還資金。

“這筆錢讓我們吃下了定心丸，更讓我們感受到黨和政府的溫暖。”該公司人力資源部經理譚小林說，在政策激勵下，公司至今未裁減一人。

對此，新疆克拉瑪依市富城天然氣有限責任公司負責人梅鵬也深有感觸：“我們連續3年享受失業保險穩崗返還政策，目前累計收到穩崗返還資金100多萬元，發展信心更強了。”

“希望政府多扶幾下，再幫幾把”“希望政策紅利持續加碼”……面對疫情沖擊，不少企業期盼更大力度的扶持政策。

企業所盼之事，正是政策指向之處。隨后，人社部印發通知，宣布將新增發放一次性留工培訓補助。

“2022年公司一共招聘了8名高校畢業生，享受一次性擴崗補助1.2萬元，擴招引才的信心更足了。”梅鵬說。

“近期，公司賬戶上突然多了52萬元一次性留工培訓補助，真是雪中送炭，既緩解了資金壓力，又穩定了人心。” 中建鋼構天津有限公司工會主席彭芳說。

“不需要申請，只要符合條件就可以享受補貼政策‘直補快辦’，便捷的服務讓企業更省心。”中鹽內蒙古化工股份有限公司總經理助理王多榮說。

人社部數據顯示，截至2022年11月底，共向企業發放失業保險穩崗返還資金484億元，發放一次性留工培訓補助259億元。力度更大，速度更快，精度更高，社保“緩返補”政策助力下，2022年穩就業取得積極成效。預計2022年全國城鎮新增就業將達1200萬人，超額完成全年目標任務。

相關政策“延一延”

穩定預期增強信心

進入2023年，養老保險費緩繳已經到期。企業應如何補繳社保費？是一次性補齊，還是可以分期繳納？

連日來，各地紛紛印發通知，宣布延長相關政策，助力企業穩崗留工，全力沖刺“開門紅”。

北京宣布，延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限。階段性緩繳三項社保費政策到期后，參保單位可申請在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式對緩繳的社會保險費予以補繳，補繳期間免收滯納金。

山西同樣宣布，將補繳期限延長至2023年底。此外，還強調各社會保險經辦機構在提供社保繳費查詢、出具繳費證明時，對企業按照政策規定緩繳、補繳期間認定為正常繳費狀態，不得作欠費處理。

新一輪穩崗留工政策也陸續出臺。

江蘇南京，出臺春節留工穩崗11條措施，對春節期間留工保供、項目連續施工的企業，按實際留寧過年外地參保（或戶籍）員工每人500元的標準發放一次性留工補助。

福建泉州，除發放一次性穩就業獎補外，還將對采取措施穩定職工隊伍、2023年春節當月保持連續生產的重點企業，以2023年1月份該企業參加失業保險職工人數為基數，按1000元/人的標準進行獎補，每家企業獎補金額最高不超過15萬元。

新疆烏魯木齊，對此前受疫情影響無法正常生產經營7日以上的企業，按照每名參保職工500元的標準發放一次性留工培訓補助。截至2023年1月1日，已基本完成發放工作，為69928家單位發放2.79億元。（記者 李心萍）