
3月5日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告,報告中強調要“支持中醫藥事業傳承創新發展”。

回顧過去一年工作時,李克強表示,政府堅持在發展中保障和改善民生,改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。深化醫療、醫保、醫藥聯動改革。穩步推進分級診療。提高居民基本醫保補助標準和大病報銷比例。加快新藥審評審批改革,17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫保目錄。數據顯示,2018年居民基本醫保人均財政補助標準達到人均不低于490元的目標,新增40元中一半用于大病保險。
對于2019年工作,報告提出要“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”“增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感”“保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎”,并提出10項工作任務。
報告提出,今年財政收支平衡壓力加大。但基本民生投入確保只增不減。在“加快發展社會事業,更好保障和改善民生”中,報告強調,保障基本醫療衛生服務。繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平,居民醫保人均財政補助標準增加30元,一半用于大病保險。降低并統一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%。實施癌癥防治行動,推進預防篩查、早診早治和科研攻關,著力緩解民生的痛點。做好常見慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷。抓緊落實和完善跨省異地就醫直接結算政策,盡快使異地就醫患者在所有定點醫院能持卡看病、即時結算,切實便利流動人口和隨遷老人。深化公立醫院綜合改革。促進社會辦醫。加快建立遠程醫療服務體系,加強基層醫護人員培養,提升分級診療和家庭醫生簽約服務質量。堅持預防為主,將新增基本公共衛生服務財政補助經費全部用于村和社區,務必讓基層群眾受益。加強婦幼保健服務。支持中醫藥事業傳承創新發展。藥品疫苗攸關生命安全,必須強化全程監管,對違法者要嚴懲不貸,對失職瀆職者要嚴肅查辦,堅決守住人民群眾生命健康的防線。
在“對標全面建成小康社會任務,扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興”中,報告提出要打好精準脫貧攻堅戰,脫貧致富離不開產業支撐,要大力扶持貧困地區特色優勢產業發展。
在“堅持創新引領發展,培育壯大新動能”中,報告提出提升科技支撐能力,加大基礎研究和應用基礎研究支持力度,強化原始創新,加強關鍵核心技術攻關。健全以企業為主體的產學研一體化創新機制。進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用“包干制”改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。