來源: 疾病預防控制局

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、教育廳(教委、教育局)：

　　為科學指導大專院校有效落實疫情防控措施，有序推進復學復課，針對高校學生學習生活環境狀況、學生構成等不同特點，我們組織制定了《大專院校新冠肺炎疫情防控技術方案》。現印發給你們，請參照執行。

　　國家衛生健康委辦公廳            教育部辦公廳

　　2020年4月13日

　　(信息公開形式：主動公開)
 

大專院校新冠肺炎疫情防控技術方案

　　一、開學前

　　(一)學校的準備。

　　1.各地確保疫情得到有效控制，學校具備基本防控條件，師生和校園公共衛生安全得到切實保障后，作出錯時錯峰開學的決定，周密準備，分學校、分批次、分生源、分時段通知學生返校報到，有序推進學校開學復課。

　　2.嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任和個人家庭責任，扎實做好學校疫情防控各項工作安排。

　　3.建立完善疫情防控聯合工作機制。統籌調度開學復課疫情防控重點工作，密切溝通，加強協作，建立監測督查機制、應急快速反應機制、任務包干包片機制。形成教育、衛生、學校與醫療機構、疾控機構“點對點”協作機制。確保開學前學校疫情防控業務指導、巡查和培訓全覆蓋。

　　4.根據本地區疫情防控形勢和學生來源特點，制定具體防控方案和應急預案，做好應急演練，提前熟悉掌握當地醫療服務預案。

　　5.落實學校主體責任，校長是本單位疫情防控第一責任人。做好人員、物資、場地、監測等防控條件準備，細化各項防控措施，制度明確，責任到人，確保每個細節、每個關鍵步驟落實到位，并進行培訓、演練操作。

　　6.做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資的儲備，建立環境衛生和清潔消毒管理制度，由專人全面負責學校清潔消毒工作，包括消毒產品的管理、組織實施、工作監督等。

　　7.開學前對學校環境和空調系統進行徹底清潔，對物體表面進行預防性消毒處理，教室、食堂、宿舍、圖書館等所有場所開窗通風。

　　8.在學校內設立(臨時)隔離室，位置相對獨立，以備人員出現發熱等癥狀時立即進行暫時隔離。

　　9.學校每日掌握教職員工及學生健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，并向主管部門報告;對全體教職員工開展防控制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。

　　(二)教職工的準備。

　　1.每日做好自我健康監測和行蹤報告，并如實上報學校，確保開學前身體狀況良好。

　　2.按照學校要求，認真學習各項防控制度，并掌握個人防護與消毒等知識和技能。

　　3.符合返校條件的教職工可經校內相關部門、學院備案審批分批返校，做好開學準備和各項教學科研、管理服務工作。

　　(三)學生的準備。

　　1.每日做好自我健康監測和行蹤報告，并如實上報學校，確保開學前身體狀況良好。

　　2.在學校正式確定和通知返校時間前，遵守有關規定，不得提前返校。

　　3.返校前安心居家，做好在線學習，學習和掌握個人防護知識，并做好返校前物資準備。

　　二、返校途中

　　1.返校前確保身體狀況良好，準備口罩等個人防護用品，有條件時可隨身攜帶速干手消毒劑。

　　2.乘坐火車、飛機等公共交通工具時，需全程佩戴口罩，安檢時短暫取下口罩，面部識別結束后立即戴上口罩，盡快通過安檢通道。

　　3.做好手衛生，盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設施，接觸后及時洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手。注意個人衛生，避免用手接觸口眼鼻，注意咳嗽禮儀。

　　4.盡量選擇樓梯步行或扶梯，并與他人保持1米以上距離，避免與他人正面相對;若乘坐廂式電梯，與同乘者盡量保持距離，分散乘梯，避免同梯人過多。

　　三、開學后

　　(一)學校管理要求。

　　1.嚴格日常管理。堅持點名制度，每日掌握教職員工及學生動態、健康情況，加強對學生及教職員工的晨、午檢工作，實行“日報告”、“零報告”制度，并向主管部門報告。

　　2.從嚴控制、審核各類涉及學生聚集性的活動，不組織大型集體活動。在封閉、人員密集或與他人近距離接觸(小于等于1米)時教職員工和學生應佩戴口罩。

　　3.學生返校后不召開聚集性會議，可通過錯峰開會、網絡視頻或提前錄制會議材料等方式召開學生會議;鼓勵開展網絡教育課程或線上展示交流活動;確需開展現場活動的，需按規定向學校相關部門申請。

　　4.學校食堂采取錯峰用餐，用餐桌椅同向單人單座并保持間隔1.5米;學生宿舍床位重新分配，減少人員并拉開距離;圖書館和實驗室等公共場所實行人員限流。

　　5.加強物體表面清潔消毒。應當保持教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳等場所環境衛生整潔，每日定期消毒并記錄。對門把手、課桌椅、講臺、電腦鍵盤、鼠標、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內健身器材、電梯間按鈕等高頻接觸表面，可用有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。

　　6.加強重點場所地面清潔消毒。應當加強學校食堂、浴室及宿舍地面的清潔，定期消毒并記錄。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。

　　7.各類生活、學習、工作場所(如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等)加強通風換氣。每日通風不少于3次，每次不少于30分鐘。課間盡量開窗通風，也可采用機械排風。如使用空調，應當保證空調系統供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。

　　8.加強餐(飲)具的清潔消毒，餐(飲)具應當一人一具一用一消毒。餐(飲)具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。

　　9.加強校園內、宿舍內垃圾分類管理。及時收集清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。

　　10.嚴格落實學校工作人員的個人防護措施。校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴口罩。食堂工作人員還應當穿工作服，并保持工作服清潔，工作服應當定期洗滌、消毒。可煮沸消毒30分鐘，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規清洗。清潔消毒人員在配制和使用化學消毒劑時，還應當做好個人防護。

　　11.加強因病缺勤管理。學校做好缺勤、早退、請假記錄，對因病缺勤的教職員工和學生及時追訪和上報。

　　12.加強健康宣教課堂，由專人定期對學校內的教職員工和學生進行個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。加強心理健康服務管理，為師生提供心理健康咨詢服務和熱線指導平臺。

　　(二)學生管理要求。

　　1.學生到校時，應當按學校相關規定有序報到，入校前接受體溫檢測，合格后方可入校;無特殊情況，盡量避免家長進入校區。

　　2.在校期間，自覺按照學校規定進行健康監測，每天保持適量運動，選擇人員較為稀疏的空曠開放空間進行室外運動。

　　3.學生在疫情防控期間不得出校，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。如必須出校，須嚴格履行請假程序，規劃出行路線和出行方式。外出時，做好個人防護和手衛生，去人口較為密集的公共場所，乘坐公共交通工具、廂式電梯等必須正確佩戴口罩。

　　4.做好手衛生措施。餐前、便前便后、接觸垃圾、外出歸來、使用體育器材、學校電腦等公用物品后、接觸動物后、觸摸眼睛等“易感”部位之前、接觸污染物品之后，均要洗手。洗手時應當采用洗手液或肥皂，在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手，也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。

　　5.宿舍定期清潔，并做好個人衛生。被褥及個人衣物要定期晾曬、定期洗滌。如需消毒處理，可煮沸消毒30分鐘，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘后，再常規清洗。

　　四、出現疑似感染癥狀應急處置

　　1.教職員工或學生如出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應當立即上報學校負責人，并及時按規定去定點醫院就醫。盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具，前往醫院路上和醫院內應當全程佩戴口罩。

　　2.教職員工或學生中如出現新冠肺炎疑似病例，應當立即向轄區疾病預防控制部門報告，并配合相關部門做好密切接觸者的管理。

　　3.對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知，如出現發熱、干咳等呼吸道癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫。

　　4.專人負責與接受隔離的教職員工或學生的家長進行聯系，掌握其健康狀況。

　　五、境外師生返校的要求

　　1.境外師生未接到學校通知一律不返校，新生不報到。

　　2.境外師生返校前確保身體狀況良好，返校途中做好個人防護和健康監測。

　　3.入境后嚴格執行當地規定，進行隔離醫學觀察，每日健康監測并填報健康卡，解除隔離后且身體健康方可返校學習和工作。
 

解讀《關于印發大專院校新冠肺炎疫情防控技術方案的通知》

　　根據當前疫情防控形勢需要，為指導各地有序推進復學秩序，科學落實各項防控措施，防止學生聚集性疫情發生，針對高校學生學習生活環境狀況、學生構成結構等不同特點，在前期已有防控方案基礎上，我們組織中國疾控中心、北京市疾控中心等制定并印發了《大專院校新冠肺炎疫情防控技術方案》，對學生返校前、返校過程中、返校后需要落實的全方位防控技術措施提出要求，以指導各地嚴格落實屬地責任、部門責任、學校責任和學生個人責任，將聚集性風險降到最低。

　　本技術方案要求各地在確保疫情得到有效控制，學校具備基本防控條件，師生和校園公共衛生安全得到切實保障后，作出錯時錯峰開學的決定，周密準備、分學校、分批次、分生源、分時段通知學生返校報到，有序推進學校開學復課。方案分別在返校前、返校途中、開學后對學校、教職工和學生需要采取的防控措施以及出現疑似感染癥狀應急處置和境外師生返校要求進行了指導。