中醫針灸是中醫藥學的重要組成部分，對于多種常見慢性病和復雜疾病均有療效。全國人大代表、上海市針灸經絡研究所所長吳煥淦表示，在中醫針灸治療慢性病的推廣過程中仍有一些困境。其一，大眾對于中醫針灸治療慢性病知之甚少。其二，中醫針灸干預慢性病的協作模式尚未形成。呼吸、心血管、消化等慢性病相關學科，對中醫針灸適應癥了解較少，也較少轉診至針灸科。多數中醫院、中西醫結合醫院針灸會診模式尚未完善。

　　為此，吳煥淦建議，優化頂層設計，在下一個慢性病防治規劃的制定過程中，重點考慮針灸等中醫非藥物療法對于慢性病的防治作用。加強對于中醫針灸治療慢性病的宣傳推廣，在有條件的地區，開展“中醫針灸走基層”活動。加強對中醫針灸治療慢性病的科普宣傳。在一些有條件的醫院和地區，設立“中醫針灸慢性病中心”試點，鼓勵探索針灸治療慢性病的多學科團隊以及轉診模式。加強中醫、中西醫結合以及“西學中”醫師的針灸能力訓練，鼓勵在臨床慢性病科室中增加中醫針灸醫師。設立中醫針灸慢性病專項臨床研究基金，在“臨床研究+科普”的基礎上扶持一批典型的基層中醫針灸慢性病防治重點項目。