
“在國內國際雙循環(huán)發(fā)展格局中,暢通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國內大循環(huán)是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級和保障高質量民生的內在要求,也是擴大內需、推動高質量發(fā)展的新動能。”全國人大代表、河南中醫(yī)藥大學省重點實驗室和省國際聯(lián)合實驗室主任司富春表示。
在他看來,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局,暢通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大循環(huán)還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈割裂。二是產(chǎn)業(yè)鏈同質化競爭嚴重。三是產(chǎn)業(yè)與科技深度融合不夠,自主研發(fā)能力較弱。四是具有全鏈條帶動力的龍頭企業(yè)數(shù)量不足,規(guī)模不大,創(chuàng)新可持續(xù)投入能力不足。五是中醫(yī)藥多元價值認識不夠、挖掘不足。六是產(chǎn)業(yè)配套監(jiān)管不足,產(chǎn)品標準和服務規(guī)范不完善。
司富春認為應從以下六個方面暢通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國內大循環(huán)發(fā)展路徑。他建議,一是加快完善暢通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國內大循環(huán)的政策體系。加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相關主管部委間的溝通協(xié)調。將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略之中。合理規(guī)劃中藥材種植基地、中藥生產(chǎn)企業(yè)以及中醫(yī)醫(yī)療機構的空間分布。
二是完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供需大循環(huán),推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。促進健康類消費和投資需求結構升級,有效拉動產(chǎn)業(yè)供給。推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)交叉融合。
三是推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源要素整合與循環(huán)流動,增強產(chǎn)業(yè)集聚效應。完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源配置,鼓勵企業(yè)間合作與重組。
四是促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研用良性循環(huán)。建立中醫(yī)藥產(chǎn)學研“資源庫”,打造“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支持”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。建立產(chǎn)業(yè)技術研究院,促進高科技成果轉化。
五是著力構建“中醫(yī)藥+”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新體系。整合中藥材種植、加工、生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié),優(yōu)化整合壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,豐富中醫(yī)藥業(yè)態(tài)。加快推動“中醫(yī)藥+健康”“中醫(yī)藥+旅游”等“中醫(yī)藥+”新興業(yè)態(tài)的專業(yè)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
六是加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國內大循環(huán)監(jiān)管,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息平臺。制定嚴格的行業(yè)標準和產(chǎn)品服務質量標準。加大市場監(jiān)督力度,保障消費者權益。