國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2013〕28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計(jì)生委）、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
    《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部令第52號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)52號(hào)令）自2007年2月1日起實(shí)施以來(lái)，在學(xué)歷教育之外為中醫(yī)臨床醫(yī)師的培養(yǎng)開(kāi)辟了一條新的途徑，對(duì)保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)中醫(yī)藥傳承和發(fā)展起到了積極作用。但部分省份對(duì)文件的貫徹力度不夠，對(duì)某些條款理解把握不一致，影響了52號(hào)令的實(shí)施效果。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)52號(hào)令，切實(shí)做好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
    一、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試是國(guó)家制定的一項(xiàng)保障促進(jìn)中醫(yī)傳承的重要政策，各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試工作。同時(shí)，要加強(qiáng)政策宣傳，做好政策解釋?zhuān)岣咧獣月?，鼓?lì)符合條件的人員參加師承或確有專(zhuān)長(zhǎng)醫(yī)師資格考核考試。尚未開(kāi)展此項(xiàng)工作的省份應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必于2013年年底前啟動(dòng)本轄區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試工作。
    二、各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)可根據(jù)52號(hào)令第十一條規(guī)定，制定跟師學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容，并報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司備案。各地應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，嚴(yán)格師承指導(dǎo)老師和師承人員的資格審核，運(yùn)用抽查學(xué)習(xí)筆記、檢查臨床實(shí)踐記錄等方式加強(qiáng)對(duì)師承人員跟師學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)管，防止重形式、輕內(nèi)容、走過(guò)場(chǎng)，確保師承人員跟師學(xué)習(xí)效果。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以規(guī)模招生形式舉辦批量師承培訓(xùn)班。
    三、在非戶(hù)籍地跟師學(xué)習(xí)人員，經(jīng)核準(zhǔn)其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)審核同意后，向指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)所在地的省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)提出出師考核申請(qǐng)。
    四、《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(zhǎng)考核實(shí)施方案（試行）》（國(guó)中醫(yī)藥發(fā)〔2007〕47號(hào)）中要求對(duì)確有專(zhuān)長(zhǎng)考核的評(píng)議評(píng)價(jià)實(shí)行“選30名居民和30名患者對(duì)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià)”，由于容易流于形式，因此停止執(zhí)行此條規(guī)定。
    五、各地市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任，組織實(shí)施好確有專(zhuān)長(zhǎng)考核工作。對(duì)申請(qǐng)確有專(zhuān)長(zhǎng)考核人員的資質(zhì)應(yīng)嚴(yán)格審查，確保資料真實(shí)可靠。要規(guī)范考試程序，加強(qiáng)對(duì)考官的培訓(xùn)，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，增大工作透明度，確保公正性和公平性，杜絕不符合要求的人員參加考核。
    六、《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書(shū)》和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)證書(shū)》是對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員具備參加國(guó)家醫(yī)師資格考試資格的評(píng)價(jià)和認(rèn)定，不能作為有效行醫(yī)證件使用。
    七、各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)本省發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)，明確傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并爭(zhēng)取一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)           國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2013年4月24日                            2013年4月24日