國中醫藥發〔2009〕32號

各省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局，局各直屬單位：
    為認真貫徹落實國務院第85次常務會議精神和《國務院辦公廳關于切實做好當前甲型H1N1流感防控工作的通知》，進一步做好當前和下一階段的甲型H1N1流感中醫藥防控工作,現就有關事項通知如下：
    一、進一步加強組織領導，建立健全協調機制
    各省級衛生行政部門和中醫藥管理部門要認真貫徹落實《衛生部 國家中醫藥管理局關于在衛生應急工作中充分發揮中醫藥作用的通知》（國中醫藥發〔2009〕11號），切實加強組織領導，落實部門責任，進一步建立健全中醫藥參與甲型H1N1流感防控工作的協調機制。要充分發揮省級領導小組的組織、協調作用和省級專家組的指導作用。各省級中醫藥管理部門要進一步增強責任感和使命感，主動加強和其他部門、單位的溝通協調，特別是要加強和醫政部門及收治病人的傳染病院、綜合醫院的溝通，做好總體工作部署和安排。
    二、積極參與醫療救治，繼續開展預防工作
    前期治療實踐已經證明，單純中醫藥治療對甲型H1N1流感病情較輕者是一種有效的治療方法，中藥與達菲合用對于甲型H1N1流感病情較重者是一種可行的治療方法。各級中醫醫療機構和中醫藥人員要積極行動起來，全力做好醫療救治工作。要按照衛生部印發的《甲型H1N1流感診療方案（2009年第三版）》，對于甲型H1N1流感輕癥患者，積極應用中醫藥技術和方法開展治療，防止病情加重。對于重癥和危重癥患者，中醫藥要早介入，充分發揮中醫藥在治療危重癥中的優勢和作用，提高治愈率，最大限度地降低病死率。在開展醫療救治的同時，要繼續應用中醫藥開展甲型H1N1流感的預防，控制疫情擴散。
    三、不斷總結臨床經驗，深入開展科學研究
    開展甲型H1N1流感中醫藥治療的醫療機構和人員要重視病例資料的收集、整理和分析，要完整記錄中醫藥診療的全過程。要認真總結中醫藥參與重癥和危重癥病例治療的經驗，為進一步完善甲型H1N1流感重癥和危重癥辨證治療方案提供依據，為形成中西醫結合的綜合治療方案、提高臨床療效提供借鑒。
    要加強甲型H1N1流感中醫藥防治的科學研究，組織各方面的專家共同做好科研設計，從甲型H1N1流感的預防治療效果評價、藥物篩選和開發等各方面深入開展研究。
    四、加強宣傳引導，做好信息溝通和反饋
    各級中醫藥管理部門要積極配合有關部門，做好甲型H1N1流感中醫藥防控工作的新聞宣傳。要加強中醫藥預防方案及中醫藥治療輕癥患者和中西醫結合治療重癥、危重癥相關情況的宣傳，特別是對公眾關心的服用中藥預防甲型H1N1流感等熱點問題，要進行指導。要廣泛宣傳中醫藥防治季節性流感的知識和方法，大力普及適合百姓日常應用的中醫藥適宜技術和手段，提高全社會應用中醫藥防控疾病的意識和能力。
    進一步加強信息溝通，做好甲型H1N1流感中醫藥防控工作的信息報送。開展中醫藥救治工作的各醫療機構，要建立完善信息報送制度。各省級中醫藥管理部門要積極協調各有關部門，及時了解、匯總本地區甲型H1N1流感中醫藥防治情況，并及時反饋國家中醫藥管理局。
    五、加強督導檢查，探索構建傳染病防治臨床科研體系
    各省級中醫藥管理部門要會同相關部門，組織開展甲型H1N1流感中醫藥防控工作的督導檢查，重點是中醫藥參與甲型H1N1流感防控工作協調機制建立情況和中醫藥參與防治工作情況、中醫醫療機構應對甲型H1N1流感各項準備工作情況等，推動甲型H1N1流感中醫藥防控工作的深入開展。要以地市級以上傳染病院、中醫醫院和部分綜合醫院為依托，結合財政部、國家中醫藥管理局共同實施的行業科技專項的落實工作，探索建立中醫藥防治新發、重大傳染病的臨床科研平臺，為中醫藥參與甲型H1N1流感及其它重大傳染病防治提供更加有力、有效的科技支撐。

二○○九年十一月三十日